3月13日,新華社受權發布《關于2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,報告內容包括2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況,2022年經濟社會發展總體要求、主要目標和政策取向,2022年國民經濟和社會發展計劃的主要任務三方面內容,明確提出“對旅游等服務業實施財稅金融等紓困扶持措施”“推進國民旅游休閑加快發展,不斷完善節假日制度”等。
報告在部署“2022年國民經濟和社會發展計劃的主要任務”時提出,2022年,要按照黨中央、國務院決策部署,突出重點、把握關鍵,著力做好十方面工作。其中,第一項任務“加強和改善宏觀調控,有效擴大國內需求”中明確提出,落實帶薪休假制度。拓展消費新場景,培育壯大智慧零售、數字文化、智慧旅游等新型消費,促進網絡消費,推動直播電商規范健康發展。推動實施冰雪旅游發展行動計劃。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。促進老字號創新發展。培育發展銀發經濟,開發適老化技術和產品。推進國際消費中心城市培育建設。推動打造區域消費中心。鼓勵有條件的城市發展夜間經濟。
第四項任務“促進產業鏈供應鏈循環暢通,鞏固壯大實體經濟根基”中提出,促進產業優化升級。落實促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策,延續服務業增值稅加計抵減政策,給予承租國有房屋租金減免,對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等服務業實施財稅金融等紓困扶持措施。加快發展現代服務業,支持制造服務業載體建設,抓好先進制造業和現代服務業融合發展試點,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
第六項任務“扎實推動區域協調發展和新型城鎮化建設,完善區域協調發展新機制”中提出,提高區域協調發展水平。積極發展文化和旅游產業。其中,“支持特殊類型地區振興發展”專欄明確提出印發實施“十四五”時期支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果、基礎設施建設、紅色旅游發展、生態環境保護修復的實施方案。加快推進工業遺產保護利用。
第十項任務“圍繞切實保障和改善民生,扎實辦好民生實事”明確提出,推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展,促進出版、電影、廣播電視、文物等事業高質量發展,推進公共文化數字化建設,提供更多公共文化產品。加強國家重大文化項目和國家文化公園建設,加強重要文化遺產和國家公園等重要自然遺產保護設施建設,全面提升革命文物保護利用水平,促進公共文化服務提質升級。推進國民旅游休閑加快發展,不斷完善節假日制度。實施全民健身設施補短板工程,加強體育公園等全民健身場地設施建設。深化公共法律服務體系建設。
報告在總結“2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況”也多次提及旅游。其中,“堅持擴大內需這個戰略基點,國內大循環加快暢通”部分提到,消費在持續恢復中穩步升級。餐飲、旅游、文化、體育、娛樂等服務消費逐步恢復。
“全面實施鄉村振興戰略,農業農村現代化扎實推進”部分提到,鄉村振興戰略規劃深入實施,脫貧地區發展能力不斷增強,農村一二三產業融合發展取得新進展。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。加大銜接推進鄉村振興補助資金投入力度,支持欠發達地區培育特色優勢產業。鄉村建設有序推進。實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升五年行動。因地制宜推進農村廁所革命,全國農村衛生廁所普及率超過70%。深入推進農村產業融合發展,新創建一批農業現代化示范區、國家現代農業產業園,第三批國家農村產業融合發展示范園創建工作積極開展。
“著力保障改善民生,人民生活水平穩步提高”部分提到,長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園標志性項目建設有序推進。實施文化保護傳承利用工程,加強重要文化遺產和重要自然遺產保護利用。推動公共文化服務高質量發展,實施全國智慧圖書館體系、公共文化云建設項目,促進城鄉新型公共文化空間建設。研究制定國民旅游休閑發展綱要,推動落實帶薪休假制度。支持紅色旅游、鄉村旅游高質量發展。其中“加強社會公共服務體系建設”專欄明確提及“文化和旅游”內容。專欄指出,推動文化和旅游融合發展,推動國家文化公園標志性項目建設,加強國家重點文物保護和考古發掘,促進重大旅游基礎設施建設和重點地區公共文化設施建設。
來源:中國旅游報2022年3月14日微信公眾號