3月13日，新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，報告內(nèi)容包括2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)和政策取向，2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要任務(wù)三方面內(nèi)容，明確提出“對旅游等服務(wù)業(yè)實施財稅金融等紓困扶持措施”“推進(jìn)國民旅游休閑加快發(fā)展，不斷完善節(jié)假日制度”等。
報告在部署“2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要任務(wù)”時提出，2022年，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，突出重點、把握關(guān)鍵，著力做好十方面工作。其中，第一項任務(wù)“加強和改善宏觀調(diào)控，有效擴大國內(nèi)需求”中明確提出，落實帶薪休假制度。拓展消費新場景，培育壯大智慧零售、數(shù)字文化、智慧旅游等新型消費，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費，推動直播電商規(guī)范健康發(fā)展。推動實施冰雪旅游發(fā)展行動計劃。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展。培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)國際消費中心城市培育建設(shè)。推動打造區(qū)域消費中心。鼓勵有條件的城市發(fā)展夜間經(jīng)濟。
第四項任務(wù)“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”中提出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，給予承租國有房屋租金減免，對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等服務(wù)業(yè)實施財稅金融等紓困扶持措施。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持制造服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，抓好先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
第六項任務(wù)“扎實推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制”中提出，提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。積極發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。其中，“支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展”專欄明確提出印發(fā)實施“十四五”時期支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)的實施方案。加快推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。
第十項任務(wù)“圍繞切實保障和改善民生，扎實辦好民生實事”中明確提出，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)出版、電影、廣播電視、文物等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)，提供更多公共文化產(chǎn)品。加強國家重大文化項目和國家文化公園建設(shè)，加強重要文化遺產(chǎn)和國家公園等重要自然遺產(chǎn)保護設(shè)施建設(shè)，全面提升革命文物保護利用水平，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)升級。推進(jìn)國民旅游休閑加快發(fā)展，不斷完善節(jié)假日制度。實施全民健身設(shè)施補短板工程，加強體育公園等全民健身場地設(shè)施建設(shè)。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
報告在總結(jié)“2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況”時也多次提及文化和旅游相關(guān)內(nèi)容。
在“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，國內(nèi)大循環(huán)加快暢通”部分中提到，消費在持續(xù)恢復(fù)中穩(wěn)步升級。餐飲、旅游、文化、體育、娛樂等服務(wù)消費逐步恢復(fù)。
在“著力保障改善民生，人民生活水平穩(wěn)步提高”部分中提到，長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園標(biāo)志性項目建設(shè)有序推進(jìn)。實施文化保護傳承利用工程，加強重要文化遺產(chǎn)和重要自然遺產(chǎn)保護利用。推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，實施全國智慧圖書館體系、公共文化云建設(shè)項目，促進(jìn)城鄉(xiāng)新型公共文化空間建設(shè)。研究制定國民旅游休閑發(fā)展綱要，推動落實帶薪休假制度。支持紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。其中“加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)”專欄明確提出，推動文化和旅游融合發(fā)展，推動國家文化公園標(biāo)志性項目建設(shè)，加強國家重點文物保護和考古發(fā)掘，促進(jìn)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。
記者 黃高原
來源：中國旅游報2022年3月15日第01版