實現旅游業高質量發展，關鍵要畫好路線圖，選準主路徑。這就要從旅游業整體運行規律和各相關要素作用來通盤思考，從而探索出切實可行的主要路徑。筆者根據自己多年來從事旅游工作的經驗提出如下思考。
一、以“三維融通”拓展旅游資源利用空間
所謂三維融通，就是從自然、人文、社會三大維度認識旅游資源的豐富性、廣泛性、無限性，尋求其關聯度、交織度、融合度，以融通拓展旅游資源的全面開發利用，為旅游高質量發展拓開更為廣闊的空間。
自然具有最靚麗的景象。大自然創造了無盡的景物、景觀和景象，只是有待人們不斷地去發現和開發。我們要敬重大自然的創造，珍惜大自然的恩賜，遵循大自然的規律，巧利大自然的奧妙，享賞大自然的靚麗。
人文蘊含最深厚的景情。文化魅力是現代旅游者所追求的重要內容，也是旅游地取之不盡、用之不竭的資源本底。只要深入挖掘和提煉，就可以開發出豐富多彩、廣受歡迎的旅游精特產品。
社會擁有最鮮活的場境。人類社會是一個最廣闊、最生動的大舞臺，人們走向社會、認識社會、融入社會，必能從中看到花園中所看不到的異風特景，增長書齋里所學不到的鮮活知識。只要有意開發利用，此類資源永不枯竭。
二、以“三天貫通”深塑旅游產品文化底蘊
所謂三天貫通， 就是使昨天悠久燦爛歷史、 今天快樂和諧民生、明天美好幸福愿景，一脈相承、不斷推進；光大歷史燦爛文化，優化當今樂活場境，營造未來美好景象；塑造一種具有中國文化底蘊、中國風格氣派、中國理想追求的文化和旅游極品、絕品、特品和生活方式。
文化是旅游的靈魂依托和核心內涵；旅游是文化的展現載體和最佳傳播。過去有些旅游產品品質不高的深層缺憾，基本都是優秀人文含量太低；而文化產品的最大不幸，當然歸屬遠離大眾消費群體。文化和旅游融合，正是文化釋放欣遇藍海，旅游提升幸得統領。在旅游產品提質升級過程中，應注重以文塑旅，突出獨特鮮明的文化主題，強化三天貫通的文化主線，將精粹經典的文化元素巧妙地貫穿于旅游產品載體的各要素、各環節、各時段；應以現代理念激活歷史文化，以現代科技復活古典文化，以現代語言講活深奧文化，以現代綜藝演活優秀傳統文化，以現代實踐創造先進藝術文化；努力實現景物所在皆為文貫，景觀所至概有文綴，景情所感盡是文緣，情境所極最在文魅；使旅游產品飽含著文化內蘊，散發著文化氣息，展現出文旅精彩。
三、以“三地統建”夯實旅游運行要素基礎
所謂三地統建，就是統籌建設好旅游目的地、旅游集散地和旅游客源地。我國已有一些旅游發達城市率先集旅游目的地、集散地、客源地于一體，成為我國旅游業的引領者。三地統建對實現旅游業高質量發展至關重要。
在旅游目的地建設上，應加快建設富有深厚文化底蘊的高等級旅游景區和旅游度假區、具有鮮明文化特色的高品位旅游休閑城市和街區、擁有濃郁文化氛圍的紅色旅游經典景區、鄉村風情旅游區等；并著力構建國家公園體系，包括設立自然型國家公園、人文型國家公園、綜合型國家公園，從而形成美麗風景觀光、濃雅風情休閑、生態養生度假的旅游目的地體系；尤其是要注重打造大型復合型文化旅游區，夯實旅游基本要素和延展要素。
在旅游集散地建設上，應加強具有區域中心意義的一級旅游集散地、具有區域門戶意義的二級旅游集散地和直聯旅游景區的三級旅游集散地的體系建設，并注重借助跨區域中心城市構建密集、暢通、高效的旅游集散網絡。要加強各級旅游集散地的旅游基礎設施和旅游公共服務設施、旅游經營服務設施建設，尤其是要加快以交通樞紐為依托的旅游集散中心建設，搞好綜合配套，提升旅游信息化、智慧化水平，強化中心城市、門戶城市和景區直聯城鎮的旅游集散服務功能。
在旅游客源地建設上，應科學布局目標市場，注重培育主要客源地，并細分客源層次，采取高效舉措，努力實行：公司開到客源地，網點密布客源地，宣傳覆蓋客源地，網絡廣鏈客源地，節事震撼客源地，情脈牽動客源地，品牌深入客源地，產品熱賣客源地，服務滿意客源地，口碑享譽客源地。從而不斷增強在客源地的好感度和吸引力，持續擴大在旅游市場上的份額。
四、以“三聚疊能”促進旅游發展昌盛繁榮
所謂三聚疊能，就是使旅游目的地常住人口和旅居人口集聚樂活，各類旅游經營商戶集聚興盛，各種旅游供給業態集聚繁榮。三聚交叉疊加互動， 相輔相促相成，將能形成強勁的旅游產業發展動能。
旅游目的地往往是原住人口有限，消費總量不大，大力引入各方游客和旅居人口，才是推動旅游產業發展，拉動旅游消費增長的關鍵。首先是積極組織當地近客。要讓當地人愛當地，鼓勵當地人游當地，為旅游目的地集聚近客。這個當地的半徑越大集聚的近客就越多，旅游氛圍的基礎就越厚。第二是大力招徠外地遠客。長年要保持充足的流量，成為游客構成的主體。這個外地的半徑越長，客源的覆蓋面就越廣，市場開拓的空間就越大。第三是精心引入旅居長客。隨著生活水平提高，有些人已不再滿足于不斷周游天下、感受異樣生活，而要尋求適合休閑度假乃至適宜自身及家人學習、成長、生活及頤養的旅居生活。此類人群擴大，能給旅居地帶來穩定的消費和異地的文化。
旅游經營商戶多寡是衡量旅游目的地旅游業發展水平高低的重要標志。推進旅游業高質量發展，就要使旅游經營主體多起來、大起來、強起來，讓旅游商戶門店旺起來、密起來、亮起來。為此，必須施行科學可行的規劃引導、積極有效的鼓勵政策，營造寬松有序的營商環境，將更多的客商引進來，讓他們穩定住、運營好，并形成集聚化發展，產生集聚性效應，從而興旺一片、繁榮一方。
旅游業態是旅游供給側的主要內容，是滿足游客多重需求的關鍵要素，是延長游客逗留時間的基本依據，是擴大旅游接續消費的重要前提。沒有旅游業態就難以讓游客放緩腳步，就沒有旅游接續消費，就沒有旅游綜合經濟效益，也就沒有游客高評滿意度。以前有些旅游景區綜合經濟效益不高，主要是因為基本依賴門票收入，缺乏旅游業態，讓游客成為匆匆過客。推動旅游業高質量發展，就必須做好旅游目的地的旅游業態這篇大文章。要根據游客消費需求和旅游活動規律，合理配置各類旅游業態，豐富品種，提升檔次，延長服務時間，引導消費潮流，讓游客隨要隨供、樂意選擇、稱心消費。
五、以“三線聯動”構建旅游產業完整鏈條
所謂三線聯動，就是使以直接向旅游者提供行游食住購娛等消費服務項目的一線窗口供給，以向一線供給提供物資流、資金流、信息流、人才流等服務項目的二線流通供給，以向旅游一線供給和二線供給提供設施設備、原材料、食品、用品、紀念品以及人才培養等各類項目的三線生產供給，全面緊密關聯互動，構建完整的旅游產業鏈條。這是提升旅游產業素質、發揮旅游產業關聯帶動功能、拉動區域經濟發展的有效路徑。
強化旅游三線供給聯動高效運轉，就需有三線供給均衡協調發展作保障。首先是旅游一線窗口供給發展要充分，各項旅游基本要素和延展要素齊頭并進、不留短板、應有盡有、運轉高效；其次是旅游二線流通供給發展要成熟，各項相關行當要成龍配套、沒有缺項、攜手共進、暢行無阻；第三是旅游三線生產供給發展要扎實，各類生產和教培成果要物美質優、價格公道、及時供應、滿足需要。
旅游三線供給全面有機聯動發展，旅游產業鏈條就得到全方位的延伸，旅游產業體系便得以完整的構建，全社會各相關行業就都直接或間接地參與到旅游產業分工之中，客觀上將形成處處都是旅游環境、人人都是旅游形象、家家都是旅游業態、行行都是旅游支撐、各方都為旅游助力、全民共享旅游成果的美好生動局面。
六、以“三制創新”增強旅游發展內生動能
所謂三制創新，就是在旅游規制、旅游體制、旅游機制上進行創新。這是規范旅游行為、增強旅游發展動力、釋放旅游運行活力、推動旅游業高質量發展的重要手段。
旅游規制主要指旅游基本規章制度，是規范旅游開發建設、經營管理、活動行為的準則。隨著旅游業和各相關產業發展變化，我國現有的旅游規制有的已落后于形勢，適應不了發展的需要。如推動區域旅游協調發展，中西部地區省份與沿海發達地區省市的旅游規制存在差異化、不銜接的問題，影響區域合作的開展。又如面對新冠疫情防控這一世界性公共衛生難題，旅游行業如何適時適度把握開展經營活動，迫切需要切實可行的規制支持。因此，應以規制創新來排除發展障礙、釋放內生動能。
旅游體制包括旅游管理體制、經濟體制、經營體制、投資體制等，是旅游業的基本結構體系。全國各地旅游發展基礎不一樣，發展水平不平衡，旅游體制也存在先進與后進的差距問題。只有正視差距，加大創新力度，科學整合資源，增強發展動能，才有可能放下包袱、迎頭追趕。
旅游機制含有旅游運行機制、協調機制、管控機制、引導機制、激勵機制、獎懲機制等，是推動旅游業發展的舉措和方法。旅游發展從不停步，產業狀況不斷變化，機制創新總在路上。機制煥發熱情，機制產生動能，機制滋潤活力，把旅游機制調設到最優位置，便能生發出強大的旅游生產力。
作者：曾宜富
來源：中國旅游報2022年4月1日第03版