橫山塢村位于浙江省湖州市安吉縣靈峰國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)西北部，蜿蜒的村道平坦整潔，一座座農(nóng)家庭院掩映其中，民宿、餐飲、文創(chuàng)集市、公共文化空間無(wú)不透出濃郁的江南韻味。在10年前，這里還是幾乎無(wú)人問(wèn)津的空心村，發(fā)生質(zhì)變還要數(shù)最近兩年。
2021年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署。文化和旅游部自覺(jué)把發(fā)揮文化和旅游優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任扛在肩上，當(dāng)年11月就與浙江省人民政府聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量打造新時(shí)代文化高地 推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025）》。經(jīng)過(guò)一年多的務(wù)實(shí)推動(dòng)，文化和旅游促進(jìn)共同富裕成果初顯。日前，文化和旅游促進(jìn)共同富裕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖州召開(kāi)，總結(jié)相關(guān)工作進(jìn)展情況，開(kāi)啟了下一階段的加速跑。
錨定共同富裕的文旅新勢(shì)能
共同富裕是全人類(lèi)孜孜以求的美好愿景、廣大人民群眾的共同期盼。黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”確立為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，明確提出到2035年實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
文化和旅游部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)共同富裕、關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神，通過(guò)努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，為促進(jìn)共同富裕提供文化和旅游力量，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，開(kāi)辟新跑道，充分發(fā)揮文化鑄魂、文化賦能作用，發(fā)揮旅游為民、旅游帶動(dòng)作用，使文化和旅游成為安民富民樂(lè)民育民、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵要素。
作為共同富裕示范區(qū)，浙江擔(dān)當(dāng)著探路者的使命。在這里，以推進(jìn)物質(zhì)富足為基礎(chǔ)，讓精神富有及其工作成效變得可量化、可衡量、可評(píng)價(jià)成了重中之重。以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐突破，凝聚起強(qiáng)大的攻堅(jiān)勢(shì)頭，成為浙江經(jīng)驗(yàn)的一大亮點(diǎn)。
浙江省文化和旅游廳聯(lián)合臺(tái)州學(xué)院研究制定了兩套指標(biāo)評(píng)價(jià)體系——精神富有測(cè)量指標(biāo)體系、文化和旅游促進(jìn)人民精神生活共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。“從需求側(cè)出發(fā)，通過(guò)開(kāi)展精神富有測(cè)量，找出人民群眾的精神生活短板，掌握人民群眾的文化和旅游需求。”浙江省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這兩套體系是實(shí)施分地區(qū)分人群的精準(zhǔn)化供給的依據(jù)和量表，是指導(dǎo)共富實(shí)踐的重要一環(huán)。
全民共享文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展成果
把“傳承地”“音樂(lè)廳”“大劇院”搬到街頭，讓居民和游客在意想不到之處邂逅文藝，是浙江推出“文藝賦美”工程的目標(biāo)，也是全民藝術(shù)普及的創(chuàng)新之舉。“我們組織藝術(shù)院校、公共文化機(jī)構(gòu)等各界文藝志愿者，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式，促使省市資源下沉，推動(dòng)全社會(huì)資源激活，打造了多點(diǎn)、高頻、流動(dòng)的藝術(shù)景觀。”浙江省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江還通過(guò)建設(shè)“品質(zhì)文化惠享·浙里文化圈”平臺(tái)，打造24小時(shí)不打烊的線上文化空間。截至目前，“浙里文化圈”注冊(cè)用戶數(shù)已達(dá)175萬(wàn)，月活躍人數(shù)達(dá)40.6萬(wàn)。
在廣東，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給的背后是一整套服務(wù)保障。“通過(guò)公共文化服務(wù)體系化織密文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，讓精神生活共同富裕處處可見(jiàn)；數(shù)字化提供海量文化內(nèi)容，讓優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品服務(wù)處處可得；品牌化實(shí)施文化惠民工程，讓群眾精神文化活動(dòng)處處可享。”廣東省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
線下文化氛圍濃厚，線上文化服務(wù)便捷……近年來(lái)，文化和旅游部在加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)、拓展城鄉(xiāng)公共文化空間、推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化建設(shè)、提升城鄉(xiāng)居民文化和旅游參與度、做好特殊群體公共文化服務(wù)、創(chuàng)新建立文化特派員制度等方面開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，提出了更加明確的要求，制定了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，都是為了給人民提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，夯實(shí)精神共富的根基。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展
既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。促進(jìn)區(qū)域間資源合理流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)集成，是推動(dòng)共同富裕的重要著力點(diǎn)。文化和旅游部積極推動(dòng)文化和旅游發(fā)展深度對(duì)接國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，完善區(qū)域資源配置格局，深化區(qū)域間交流協(xié)作，在攜手發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中邁向共同富裕。
促進(jìn)共同富裕，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。河南在全國(guó)率先開(kāi)展“文化產(chǎn)業(yè)特派員”試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，首期選定4地20個(gè)村進(jìn)行鄉(xiāng)創(chuàng)實(shí)踐，與清華大學(xué)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)河南省鄉(xiāng)創(chuàng)賦能中心。同時(shí)，開(kāi)展“非遺點(diǎn)亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營(yíng)造行動(dòng)，在9個(gè)鄉(xiāng)村落地90個(gè)非遺空間和文創(chuàng)項(xiàng)目，以文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促動(dòng)資源和人才流向鄉(xiāng)村、賦能鄉(xiāng)村。
廣東聚焦基礎(chǔ)制度體系完善，持續(xù)加強(qiáng)以文旅促共富政策保障， 以推動(dòng)解決珠三角與粵東西北間文化和旅游發(fā)展不平衡問(wèn)題為著力點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)文化和旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)導(dǎo)向，納入政策盤(pán)子，明確重點(diǎn)任務(wù)。重慶充分發(fā)揮大城市的帶動(dòng)和支持作用，全面推進(jìn)以重慶主城區(qū)21個(gè)行政區(qū)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)的文化旅游觀光同城化改革，打造強(qiáng)體驗(yàn)性文化和旅游商業(yè)示范基地。浙江在嘉興、桐廬等市縣開(kāi)展精神富有試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民（漁民）、外來(lái)務(wù)工人員、老年人、大學(xué)生、青少年、殘疾人7類(lèi)重點(diǎn)人群的精神生活短板和供給需求，圍繞“缺什么、補(bǔ)什么”“要什么、 供什么”，采取“一縣一策”的方法，大力推動(dòng)文化和旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
連接“大夢(mèng)想”和“小日子”
共同富裕一頭連著中華民族“大夢(mèng)想”，一頭連著每個(gè)家庭、每個(gè)人的“小日子”，需要廣大人民群眾廣泛參與、共建共享。
文化和旅游部大力支持引導(dǎo)群眾積極參與自辦文化和志愿服務(wù)，投身文化和旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在共建共享中服務(wù)他人、成就夢(mèng)想。通過(guò)推進(jìn)群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，創(chuàng)新建立文化特派員制度，實(shí)施文旅創(chuàng)客行動(dòng)等，讓群眾在參與文化和旅游發(fā)展中過(guò)上“好日子”，實(shí)現(xiàn)“新夢(mèng)想”。
“要說(shuō)這兩年最明顯的變化，那就是年輕人多了。”經(jīng)營(yíng)著莫干山莫綠藝術(shù)營(yíng)地的江河告訴記者，好政策讓年輕人有了自發(fā)自主返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和保障。眾多青年“創(chuàng)客”都希望在文旅發(fā)展中出一份力、圓一個(gè)夢(mèng)。
作為“兩山理論”發(fā)源地，浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，將文化和旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在余村青年圖書(shū)館，上海美術(shù)電影制片廠最具代表性、最有記憶點(diǎn)的動(dòng)漫形象都能找到，以線下動(dòng)漫主題體驗(yàn)為特色的美學(xué)空間正在茁壯成長(zhǎng)。在余村，這樣兼具文化底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)前景的項(xiàng)目，得益于“余村全球合伙人”計(jì)劃的啟動(dòng)。“一大批有志青年帶著項(xiàng)目扎進(jìn)鄉(xiāng)村，把小型會(huì)議室、文化空間、餐廳等變成了共富‘直播間’‘路演廳’‘創(chuàng)意地’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
文化和旅游的發(fā)展留住了文化的根脈，又改變了地區(qū)發(fā)展的單一模式，帶動(dòng)人們走向物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕，又在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)著新的共富故事。（記者 王 彬）
來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)2023年4月19日第1版