發展入境游不僅可以帶來巨大的經濟價值，還可以提升國際形象，提振科技創新和國際競爭力。要實現這些目標，除了提高簽證的便利性和加強對海外宣傳以外，還要為來華游客提供更加方便的上網和手機支付服務以及更加便利的生活服務。
11月24日，外交部發言人毛寧宣布，中方決定試行擴大單方面免簽國家范圍，對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6個國家持普通護照人員試行單方面免簽政策。2023年12月1日至2024年11月30日期間，上述國家持普通護照人員來華經商、旅游觀光、探親訪友和過境不超過15天，可免辦簽證入境。這一免簽政策的實施充分表明了我國加大對外開放的決心和力度，彰顯了大國自信，對我國入境旅游發展是一項重要利好，進一步提振了業界發展入境旅游的信心。
免簽意味著簽證費用大幅度降低，這是促進入境旅游發展的重要一步。如果能夠進一步解決支付和上網等瓶頸，同時加強形象宣傳，勢必大幅度增加來華人數，不僅可以帶來巨額的外匯收入、進一步提升國際形象，還可以提振科技創新和國際競爭力。
近年來，我國國內旅游蓬勃發展，已經成為國民經濟的重要增長點。中國旅游的賣點主要是獨特的歷史文化和自然風光，還有現代化的都市和基礎設施、豪華的酒店等旅游設施。但是，發展入境旅游還有一些需要提升的方面，如形象宣傳、支付、網絡和簽證等。近幾年，我國入境旅游占比持續走低，2019年，中國的外國人入境旅游收入771億美元，只占GDP的0.5%，而世界上很多國家入境旅游收入的GDP占比都在1%以上，美國是1.05%，英國將近2%，意大利2.38%，法國是2.43%，西班牙超過7%，泰國超過10%。
發展入境旅游是對外開放的一個標志。對外開放可以增加我國企業的國際競爭力和創新力。科技創新的關鍵之一就是要讓我國的科研人員和全世界的科研人員無障礙地進行國際交流，包括信息、商品、資金和人員等方面的交流。我國已經是世界第一貿易大國，但是在信息和人員交流方面還很不夠。人員之間的互訪，尤其是和發達創新型國家的人員流動是不可替代的深度交流。歷史上的世界創新中心都是人員交流的中心。如果到一個國家旅游有很好的體驗，未來人們就有可能去那里學習、工作、投資。
入境旅游發展對于提升國際形象有著重大的意義。要促進入境旅游人數增長，提高簽證便利性只是其中一個方面。圍繞入境游長期發展目標，還要在外國人的綜合體驗和生活便利度等方面持續努力，總體來說，可以分為四個方向。
一是提高簽證的便利性。本次免簽政策的實施是一個很好的嘗試，但與其他國家相比，仍有一定的提升空間，可以考慮給更多的國家提供免簽或者電子簽證的便利。近年來，越來越多的國家開始提供電子簽證服務，如土耳其、越南、澳大利亞等國。基于中國目前的技術能力，在全球范圍內讓大多數申請者通過網絡獲得電子簽證并大幅提高簽證的便利性，是完全可行的。
二是加大國家形象宣傳力度。要多宣傳中國人的友善和包容，中國既具有獨特的文化歷史，又與全世界屬同一個“人類命運共同體”。要多發掘人類文明層面的共同價值觀，比如在環保方面、注重家庭方面、追求共同富裕方面。宣傳渠道上可以利用在國外有一定品牌和影響力的中國公司。旅游推廣是最容易被外國人接受的一種宣傳方式，“你好！中國”中國國家旅游形象發布就是一個很好的開始。
三是加強支付和上網等軟服務體系的優化與提升。由于外國人在我國使用現金很不方便，相關政府部門、旅游平臺和支付公司正在積極探索解決方案。來華游客的另一個困境是上網。很多國外流行的社交媒體，在中國需要VPN，這使得外國游客無法和親友方便地聯系（就像中國人在國外無法用微信）。如果用國際漫游，費用會比較高，如果用VPN會很麻煩。期待中國電信管理部門和企業能夠盡快解決這個問題，以大幅度降低入境游客使用國際漫游和VPN的費用。
四是提高教育醫療體系等生活服務的國際化水平。進一步提升入境旅游的便利度，就是要讓外國人能夠在中國進行更深度的交流和長時間的逗留，讓外國人無障礙地考察、學習、工作、生活。這就需要積極引入國際化的服務業，如國際化的醫療和教育產業。這不僅可以提升中國城市的國際化水平，吸引全球人才，也可以拉動相關產業的投資。
總之，發展入境游是我國對外開放的關鍵環節，此次試行擴大單方面免簽國家范圍釋放了一個重要的信號。發展入境游不僅可以帶來巨大的經濟價值，還可以提升國際形象，提振科技創新和國際競爭力。要實現這些目標，除了提高簽證的便利性和加強對海外宣傳以外，還要為來華游客提供更加方便的上網和手機支付服務以及更加便利的生活服務。
梁建章（作者為攜程集團聯合創始人兼董事局主席）
來源：中國旅游報2023年11月28日第3版