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近年來，浙江省建德市推進藝術鄉村建設，選派專業藝術人員到鄉村服務。圖為杭州師范大學音樂學院的學生（左一、左二）在建德市三都鎮鎮頭村為村民演出。新華社發
鄉村擁有豐富的文化資源，若能把資源優勢轉化成產業優勢、發展優勢，就能為鄉村振興注入源頭活水，增強鄉村發展的內生動力。但在鄉村文化資源與現代文化產業之間，缺乏一個“轉換器”，即鄉村缺乏專業性人才，來幫助其盤活資源、孵化產品，這導致很多鄉村長期“捧著金碗要飯吃”。
為破解上述難題，近年來，江西省浮梁縣、廣東省佛山市南海區、河南省光山縣等地，大力推動大學、文藝機構、文化企業等單位的文化藝術人才下沉至鄉村，助力鄉村文化資源開發，探索文化產業賦能鄉村振興的新路徑。這些來到鄉村的文化人才，有一個共同的身份——文化產業特派員。
文化產業特派員是一項推動文化、人才、生產要素向鄉村下沉的新機制，這一實踐探索對于推動鄉村振興具有重要意義。
2022年，文化和旅游部、國家鄉村振興局等六部門聯合出臺的《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》明確提出：“鼓勵各地結合實際，探索實施文化產業特派員制度，建設文化產業賦能鄉村振興人才庫。”2023年，文化和旅游部辦公廳、農業農村部辦公廳等五部門發布《關于開展文化產業賦能鄉村振興試點的通知》，提出積極探索“文化產業特派員”等創新性發展制度。這說明文化產業特派員制度可復制、可推廣。
培育鄉村人文環境
鄉村是一座文化寶庫，擁有村規民約、民俗技藝、鄉土建筑等文化資源，塑造了“一方水土養一方人”的獨特生產生活方式，這些構成了鄉村獨特的人文優勢。當鄉村文脈被激活，鄉村的價值、潛力被喚醒，鄉村將成為歷史與現代交織、文化與經濟共榮的美好家園，成為充滿魅力和希望的所在。
文化產業特派員的一大任務，就是通過挖掘地方文脈，發揮在地文化的帶動作用，培育鄉村人文環境，喚醒鄉村文化自覺，增強村民文化自信，進而提升鄉村對人才和資源的吸引力。在這方面，廣東佛山南海的實踐探索具有代表性。
南海是人們眼中的經濟發達地區，但在新一輪改革發展中，也面臨著突破城鄉二元結構，實現鄉村全面振興，推動城鄉協調發展的新任務。作為全國首批參加文化產業賦能鄉村振興的試點地區之一，過去一段時間，南海引入舞蹈家、戲劇家、設計師等不同類型的文化產業特派員，幫助當地鄉村打造人文環境。
比如，在南海區丹灶鎮羅行墟，村民世代相傳的竹編工藝是佛山三大傳統手工藝之一。為弘揚當地的竹編文化，文化產業特派員將竹編形態、竹編技法融入舞蹈創作，創編出新的舞蹈作品，并邀請村民參加演出，村里的藝術氛圍一下子濃厚起來。這不僅增強了村民們的文化參與感、獲得感，也激活了村民們的鄉土記憶，提升了他們對在地文化的認同。更重要的是，村民們由此認識到在地文化資源的價值。
此外，借助文化產業特派員的力量，南海一些村子開發出非遺文創產品；一些村子將閑置的老房子改造成藝術場館；一些村子將傳統特色古建與鄉村生活美學結合，帶來鄉村文化新體驗；還有一些村子舉辦各種文化節、藝術節。當越來越多的藝術家來到鄉村，帶來的不僅是藝術作品、藝術活動，更是資源的集聚。
發展經濟一定要促進生產要素集聚，最好能實現產業鏈上下游的集聚和產業生態的集成。從這個角度看，文化產業特派員制度，推動企業家、藝術家、文化志愿者、藝術院校師生等深入鄉村投資興業、施展才華，促進了文化產業資源的集聚，培育了鄉村人文環境，這將為鄉村人文經濟的發展打下良好基礎。
為鄉村發展注入新動能
有資源但缺人才和創意，制約了鄉村資源的開發。設計文化產業特派員制度的一個邏輯是以文化創意為引擎，為鄉村發展注入新動能。
在各地的實踐中，很多文化產業特派員的創意帶來了“點石成金”的效果。
掛面不叫掛面，叫“有鹽在先”。這是河南省光山縣東岳村文化產業特派員團隊的創意。該團隊發現，光山縣特產油條掛面口感雖好，但長度很長，一般的鍋放不下，且包裝都是5斤裝、10斤裝，買一包吃很久都吃不完，不符合現代人的消費習慣，所以銷路不好，價格也上不去。為此，他們除了改變掛面的分量和形狀，還設計了圓筒形的包裝，并且根據油條掛面制作中加入鹽的特色，將其命名為“有鹽在先”（取“有言在先”的諧音，寓意光山百姓誠信踏實的做事風格）。
看似靈機一動的創意，幫助光山油條掛面增加了文化含量，提升了附加值。文化產業特派員們用類似的方法對“光山十寶”系列土特產進行改造，推動光山農產品迭代升級。如今，這些農產品成功升級為文創禮品，還參加了義烏文旅產品交易博覽會，成為游客搶購的爆款產品。
除了助力農產品迭代升級，文化產業特派員還為鄉村旅游、鄉村文化產業等的發展注入活力。
江西省浮梁縣被稱為“瓷之源、茶之鄉”。為打好瓷茶文化牌，2020年至2023年，浮梁選聘三批鄉創特派員（編者注：文化產業特派員在各地的具體名稱不同，浮梁稱為“鄉創特派員”），深入挖掘當地瓷茶的文化內涵與價值，推動瓷茶文化與當地經濟發展融合。在浮梁縣北安村曹家畈，鄉創特派員建起陶瓷工坊，搞起藝術研學活動；在浮梁縣寒溪村，鄉創特派員將茶園變成“露天美術館”，每年接待游客20余萬人；在浮梁縣嚴臺村，鄉創特派員依托百歲古茶樹資源，將閑置舊房改造成茶主題民宿，房間經常供不應求……一個個原本以種植業為主的小山村，“生長”出各種新業態。通過將文化勢能轉化成發展動能，2020年至今，浮梁縣成功打造了26個鄉創項目，帶動2000多名村民人均增收5000余元。
激活鄉村發展內生動力
文化產業特派員為鄉村帶來好的創意、新的業態，讓鄉村有了人氣，也讓村民們的腰包鼓了起來。可是，文化產業特派員大都來自城市，他們總有離開的一天。鄉村的發展和振興，從根本上講，還是要靠生活在那片土地上的人們。
因此，文化產業特派員的價值和作用，不僅在于幫助鄉村開發多少文創產品、打造多少文化產業，更在于幫助鄉村群眾打開發展的視野，教給他們發展的技能，進而激活鄉村發展的內生動力。
在江西浮梁，隨著鄉村旅游的發展，一些茶農轉行當起了鄉村文化講解員，還有一些外出打工的年輕人回村開起了茶館、農家樂、小賣部；在河南光山，一些文化產業特派員開辦“鄉村課堂”培訓班，不僅教村民“怎么做產品”，還教他們“怎么賣產品”，很多村民成長為文創產品的創作者和代言人。
雖然鄉村群眾在成長和轉型，鄉村發展的內生動力在增強，但鄉村群眾目前仍然很難像文化產業特派員那樣為鄉村振興提供完整的創意和方案，也很難獨立設計運營具體的文化產業項目。因此，增強鄉村發展的內生動力會是一個長期過程。在未來很長一段時間里，鄉村的發展和振興，依然需要外力和“外腦”的助力。從這個角度看，文化產業特派員制度應長期堅持下去。
推廣文化產業特派員制度，既需要文化創意，更需要落地運營。在實踐中，有些項目創意很好，但一到鄉村就水土不服。造成這種局面的原因是多方面的：有的項目周期長、見效慢，如果急功近利很可能半途而廢；有的項目在落地之前，沒有建立企業、文化產業特派員、村民等各方“風險共擔、利益共享”的有效機制，導致各方“有了利益爭搶奪，出了問題推躲逃”；有的項目，想法過于理想化，不符合鄉村實際情況。
因此，選聘文化產業特派員，既要看重其文化創意能力，又要看重其獨立運營項目的能力。同時，各地還應建立完善的“權、責、利”制度，為文化產業特派員制度在鄉村落地生根發芽提供制度保障。
（作者：胡鈺，系清華大學文化創意發展研究院院長）
來源：光明日報2024年8月21日第13版