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2019年10月17日
文旅扶貧,為精準脫貧“量體裁衣”
文旅扶貧,為精準脫貧“量體裁衣”

【熱點回顧】

文化和旅游讓阿爾山有了“大靠山”

2020年,我國將實現全面建成小康社會宏偉目標。在全面建成小康社會決勝期,眾多赴貧困縣掛職的文旅干部奮斗在一線,依托非遺、音樂、旅游等文旅資源,發揮文化和旅游扶貧工作的獨特優勢,當好帶頭人、做好助推器,為取得脫貧攻堅戰的全面勝利發光發熱,踐行使命和擔當,實現光榮與夢想。

“阿爾山已是我的故鄉,我愿竭盡全力去發現、守護、延續它的美。”

地點:內蒙古阿爾山

場景:2016年,57歲的張浩來到內蒙古自治區興安盟阿爾山市,以副市長的身份在這里掛職兩年。如今,雖然任期已滿,但為了阿爾山規劃發展的延續性,請示上級組織后,他決定留在阿爾山,為當地全域旅游發展和文旅扶貧工作繼續奔忙。“退休前在這里奮斗最后3年,值了!”張浩感慨。

扶貧一線:阿爾山有著豐富的原生態資源和優美的自然環境。在張浩看來,脫貧最重要的是找到適合當地發展的“關鍵發力點”,而旅游可成為實現阿爾山脫貧的內生原動力。

張浩介紹,文化和旅游部在資金投入、品牌創建、規劃編制、項目建設、市場營銷、智力支持等方面,給予阿爾山源源不斷的扶持和幫助,支持阿爾山市獲批國家旅游扶貧試驗區、成功進入首批國家全域旅游示范區創建名單;支持阿爾山市編制《阿爾山市旅游產業扶貧行動計劃(2015—2019)》;支持阿爾山國際養生度假旅游區項目入選2015年國家旅游局優選項目庫并獲批27.9億元授信資金。如今,文化和旅游不僅讓阿爾山聲名遠播,更成為當地民眾脫貧致富的“金鑰匙”與“大靠山”。這讓張浩深感欣慰和驕傲。

在張浩和同事們的努力下,阿爾山形成了全域旅游的完整思路,除了編制旅游產業扶貧行動計劃、旅游扶貧調研報告等,還積極推行“邊貿+旅游+扶貧”模式、“旅游專列+扶貧幫困”模式、“全域旅游+五小經濟”模式,以發展家庭賓館、農家樂、林家樂為主體,帶動特色種養業、傳統手工業、餐飲服務業、鄉村運輸業等業態發展,充分發揮旅游業的普惠效應和富民效應。

“阿爾山的全域旅游示范區創建工作正穩步推進,接下來我們將探索如何把文旅融合的發展思路進一步貫穿于扶貧工作中。”張浩說。

(以上來源:中國文化傳媒網,2019-09-23,薛帥)

文旅扶貧干部的光榮與夢想 | 定點扶貧區就是“戰區”

2020年,我國將實現全面建成小康社會宏偉目標。在全面建成小康社會決勝期,眾多赴貧困縣掛職的文旅干部奮斗在一線,依托非遺、音樂、旅游等文旅資源,發揮文化和旅游扶貧工作的獨特優勢,當好帶頭人、做好助推器,為取得脫貧攻堅戰的全面勝利發光發熱,踐行使命和擔當,實現光榮與夢想。

“對盧文斌來說,定點扶貧區就是戰區。”山西省婁煩縣文旅局局長郭偉生說。

地點:山西婁煩

場景:為了解婁煩文旅扶貧工作開展情況,記者幾次與山西省婁煩縣副縣長盧文斌預約采訪時間。采訪時間定在9月17日的上午11點。不想,當天上午10點左右,記者接到盧文斌的來電:“不好意思,我的身體出了點問題,馬上要進手術室。”截至發稿時,盧文斌仍在病房中。

扶貧一線:雖然當下婁煩縣已進入脫貧摘帽后的鞏固期,但脫貧攻堅任務依然繁重。盧文斌自今年4月履新以來,便步履不停地奔赴貧困一線開展工作,希望協助婁煩打贏脫貧攻堅戰。

“敬佩”“不易”“務實”,這是盧文斌周圍的工作人員談起他時用到的詞。郭偉生介紹,盧文斌擔任廟灣鄉脫貧副總指揮。廟灣鄉是一個純農業鄉,也是婁煩縣的深度貧困鄉,背包下鄉、走村入戶,對這里的扶貧干部來說是工作常態。這幾年,在一批批盧文斌這樣的扶貧干部的積極扶助下,該鄉發生了巨大變化:村里的飲水問題解決了,新修了公路,土特產賣到了云南等地……

據了解,在文化和旅游部的支持下,盧文斌負責的各項扶貧工作開展順利:4月21日至24日,以非遺旅游研學、木版年畫培訓為內容的“非遺+扶貧”活動在婁煩官莊村舉辦;5月30日、31日,中國交響樂團合唱團在婁煩開展慰問演出;6月24日,中國社會藝術協會“兒童藝術啟蒙工程公益慈善項目”快樂音樂教室捐贈儀式在婁煩舉辦……

文化和旅游部出資支持婁煩編制完成了全域旅游發展規劃。“盧副縣長有長期在旅游系統的工作經驗。我們對全域旅游怎么干、以什么項目做支撐進行了詳細論證,希望在完善旅游業配套設施和推廣宣傳的基礎上,把婁煩幾大旅游帶傳播出去,讓旅游業成為帶動全縣人民脫貧致富的支柱產業。”郭偉生說。

(以上來源:中國文化傳媒網,2019-09-23,李靜)

文旅扶貧干部的光榮與夢想 | 文化為貧困家庭帶來希望

2020年,我國將實現全面建成小康社會宏偉目標。在全面建成小康社會決勝期,眾多赴貧困縣掛職的文旅干部奮斗在一線,依托非遺、音樂、旅游等文旅資源,發揮文化和旅游扶貧工作的獨特優勢,當好帶頭人、做好助推器,為取得脫貧攻堅戰的全面勝利發光發熱,踐行使命和擔當,實現光榮與夢想。

“扶貧干部必須真正沉下去,同群眾一起干,不蜻蜓點水,不三天打魚兩天曬網。”

地點:山西靜樂

場景:“靜樂縣自今年7月始,便進入了百日脫貧攻堅關鍵期,10月會迎來‘省檢’,明年上半年迎來‘國檢’,能否讓靜樂摘掉貧困縣的帽子,這幾個月是關鍵。”電話里,孟憲璋的聲音帶著堅定的使命感。

扶貧一線:孟憲璋現在是山西靜樂縣副縣長,今年4月履職。到任后,他用一個月對靜樂基本情況做了調研。“靜樂隸屬于忻州,忻州的貧困縣是省里最多的,而靜樂又屬于集中連片特殊困難地區和國家級扶貧開發重點縣,其貧困程度和扶貧難度可想而知。”孟憲璋說。

在靜樂,條件稍微好一點兒的家庭,會把孩子送到忻州或太原求學,留在靜樂的多是條件一般或比較貧困的,生源問題導致這里的孩子接受高等教育的機會很少。

孟憲璋說:“如果能為靜樂提供優秀的教育資源,培養出一批年輕人,不僅能為貧困家庭帶來希望,也能緩解教育資源匱乏的問題。”基于此,他到任之初即產生了與中國交響樂團結對子的想法,現在已簽約落地。據介紹,中國交響樂團將從靜樂的高中生中選拔優秀學員進行輔導,組建聲樂和器樂兩個班,希望經過3年的培養,選送一批學生進入高等藝術院校學習。

對于靜樂的旅游資源,孟憲璋也做過深入的走訪調研。他說:“靜樂既有舊石器時代的遺跡,也有紅色革命的遺存。如何將旅游資源變為扶貧開發的有效抓手,是關鍵所在。”

當前,靜樂正在全力創建全域旅游示范縣,把旅游業發展為支柱產業。“我們要從當地的文化和歷史上做文章,結合全域旅游打造示范項目家庭扶貧、景區崗位就業扶貧、旅游商品技能扶貧、旅游合作分成扶貧等新模式,輻射帶動當地建檔立卡貧困村、貧困戶加入旅游產品的制造與營銷中,徹底實現產業脫貧。”孟憲璋說。

(以上來源:中國文化傳媒網,2019-09-23,李靜)

文旅扶貧干部的光榮與夢想 | “扶貧事業是一種家國情懷”

2020年,我國將實現全面建成小康社會宏偉目標。在全面建成小康社會決勝期,眾多赴貧困縣掛職的文旅干部奮斗在一線,依托非遺、音樂、旅游等文旅資源,發揮文化和旅游扶貧工作的獨特優勢,當好帶頭人、做好助推器,為取得脫貧攻堅戰的全面勝利發光發熱,踐行使命和擔當,實現光榮與夢想。

“扶貧事業是一種家國情懷,是一份責任擔當,更是一項德行善舉,是真正的‘為天地立心,為生民立命’。有幸參與祖國‘三大攻堅戰’之一的脫貧攻堅戰,是一生中難得的經歷和寶貴財富。”

地點:廣西巴馬

場景:6月22日,廣西壯族自治區巴馬瑤族自治縣黨委常委、副縣長蔡山帝來到位于巴馬壽鄉廣場的新華書店,這家正在改建的書店未來會以集合閱讀、互動、親子、餐飲等功能的新面貌問世。這項工程是“書香巴馬”項目的重要組成部分。“我希望借助‘國家文化云’,推出大數據云平臺‘巴馬文旅云’。同時,在國家圖書館等的支持下,推進巴馬縣圖書館總分館建設,營造實體書店和各級文化空間的書香氛圍,最終實現數字閱讀和實體閱讀的并軌提升,讓巴馬的文化層次與國內國際優質旅游區成功對標。”蔡山帝說。

扶貧一線:今年3月,蔡山帝來到巴馬掛職。推動“書香巴馬”,建設學習型社會,是縣里交辦給他的重要任務。

初到巴馬,蔡山帝走訪了縣轄區的多個鄉村,看到不少地處偏遠大石山區的民眾,過著靠天喝水、靠地吃飯的貧困生活。如何借助文化和旅游的力量,啃下脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,成為縈繞在蔡山帝心頭的一大問題。“文旅融合,助推脫貧攻堅;交流互鑒,共筑巴馬自信。”蔡山帝暗自定下了個“小目標”。

在巴馬東山鄉,城鎮化的加快讓瑤族傳統節日、非遺項目“祝箸節”的傳承與發展日漸艱難。“我們計劃請專業團隊圍繞祝箸節對瑤族特色文化進行全方位、整體性開發,找到它與當代社會的銜接點,進行包裝和提升,讓它融入社會、創造產值。”蔡山帝說。

蔡山帝努力為當地學校和貧困學生創造交流機會,紓解經濟困難。在中國對外文化集團公司的支持下,蔡山帝促成巴馬“布努飛歌童聲合唱團”到北京參加中國國際合唱節“童聲合唱團提升計劃”,還積極聯系社會機構、企業家代表捐資助學,為巴馬教育事業發展貢獻公益力量。

巴馬既是文化和旅游部定點幫扶的貧困縣,也是東西部扶貧協作機制下深圳市大鵬新區的對口扶貧縣。如今,“部市合作”的相關項目已經初見成效。

(以上來源:中國文化傳媒網,2019-09-23,宋佳烜)

【數據分析】

在全域旅游大背景下,文旅與扶貧工作的結合,為貧困地區“精準”裁量了一個適合地方特色的經濟發展方式,激發了地區的內生動力。這種結合,彰顯了“精準扶貧”工作的內在要求,是脫貧工作的趨勢所需。

全域旅游所具有的系統性、全局性特征,使得旅游業的發展有了更多的空間和更為豐富的條件。由此帶來的文旅扶貧,也維持了其“保護+開發”的發展模式。

扶貧要先認知自我。無論采取何種扶貧方式,都需要先深入了解地區實情,在充分調研的基礎上,分析癥結所在,找準扶貧發力點。阿爾山地區正因為有了發展全域旅游的思路,從而在此基礎上推行“邊貿+旅游+扶貧”模式、“旅游專列+扶貧幫困”模式、“全域旅游+五小經濟”模式等,發展家庭賓館、農家樂、林家樂為主體,帶動特色種養業、傳統手工業、餐飲服務業、鄉村運輸業等業態發展,充分發揮旅游業的普惠效應和富民效應。這種做法就是建立在對地區充分認知的基礎上的。

扶貧要先扶智。上文案例中,“書香巴馬”和山西省靜樂縣的文化扶貧,都屬于“扶智”。正所謂:十年樹木,百年樹人。雖然文化教育對經濟效益的帶動作用在短期內不是很明顯,但長遠來看,這種作用是尤為重要的,是根本的。人民文化水平的高低決定著他們的認知水平和改造世界的能力,是社會經濟發展的支撐力量。只有“扶好智”,才能實現從根本上擺脫貧困。廣西巴馬和山西靜樂都在“扶智”上找到了恰當的發展路子。

扶貧要因地制宜。上文案例中所采取的措施,無一例外地契合了地方特色資源和發展趨勢。正因為如此,這些地區的扶貧事業有了亮點。文旅脫貧在與地方融合的過程中,必須掌握文化旅游和地方經濟發展的核心要義。只有兼顧這兩個內容,才能找到二者之間的平衡。任何脫離地區實際的扶貧創新都是不現實的。

精準脫貧,是每個中國人的夢想,也是我們為之奮斗的目標。在全域旅游的發展帶動作用下,相信越來越多的貧困地區會找到適合自身脫貧的經濟發展道路。也相信在眾多脫貧事業堅守者和支持者的共同努力下,精準脫貧的目標一定會早日實現的。

來源:文化大數據

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