構建誠信建設長效機制 強化文化和旅游市場監管

走好以人民為中心的高質量發展之路，必然要求把誠信建設作為重要內容，這就需要通過強有力的市場信用監管，引導和督促文化和旅游市場主體誠信經營、誠信服務，更好地滿足人民美好生活需求

銀元

全國兩會期間，全國人大代表，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平接受媒體記者采訪時表示，通過形成“黑名單+備忘錄”的信用監管機制、擴大信用監管應用范圍、推進區域信用監管合作、持續開展信用體系建設工作進展情況第三方評估等有力舉措，在加強文化和旅游市場信用監管、推進誠信建設方面取得系列成效。下一步，文化和旅游部將進一步完善失信約束制度，構建誠信建設長效機制。

人無信不立，業無信不興。誠信是中華民族傳統美德，也是行業健康持續發展的壓艙石。加強市場信用監管、推進誠信建設，對于促進文化和旅游企業健康成長、助推行業恢復發展、滿足城鄉居民對高質量文化和旅游產品及服務需求具有重大現實意義。

加強市場信用監管是落實以人民為中心發展思想的應有之義。文化和旅游消費是城鄉居民精神文化生活的重要內容，市場信用監管工作力度和效果不僅直接決定了市場秩序好不好、服務質量高不高，還會對人民的獲得感、幸福感、安全感產生明顯影響。走好以人民為中心的高質量發展之路，必然要求把誠信建設作為重要內容，這就需要通過強有力的市場信用監管，引導和督促文化和旅游市場主體誠信經營、誠信服務，更好地滿足人民美好生活需求。

加強市場信用監管是構建現代旅游治理體系的重要內容。旅游行業發展的綜合帶動性和行業融合性，決定了其市場信用監管具有涉及利益主體多、影響面大、輻射范圍廣的特點，也使得市場信用監管成為構建現代旅游治理體系的重點和難點，這是制約行業高質量發展的關鍵之一。長期以來，文化和旅游部門通過制度建設、機制完善、教育引導、綜合執法、綜合整治等有力措施，嚴厲打擊了“不合理低價游”“非法一日游”“非法經營旅行社業務”等市場頑疾和亂象，形成了有力震懾，強化了誠信經營市場導向，推動全國文化和旅游市場秩序持續向好。因此，構建中國特色現代旅游治理體系，還需持續抓好市場信用監管，綜合利用多種形式的正向引導激勵、反向懲戒教育，維護市場正常經營秩序，為城鄉居民營造溫馨舒心的消費環境，助推行業高質量發展。

加強市場信用監管是護航行業高質量恢復的關鍵之舉。當前文化和旅游行業正處在整體恢復的關鍵時期。2021年春節假期，國內旅游人次和收入，已經分別恢復至疫情前同期的75.3%和58.6%。這充分說明，疫情對文化和旅游市場的影響正在不斷減弱，城鄉居民出游頻次和規模也正在逐步恢復。來之不易的市場信心恢復、行業回暖，需要強有力的市場信用監管來護航，需要構建誠信建設長效機制來支撐。因此，要特別警惕那些在疫情防控期間沉寂一時的市場頑疾通過部分電商網站、短視頻平臺等“換馬甲”出現，如所謂9.9元“6天5晚輕奢品質游”、虛假宣傳銷售“機票+酒店”等。我們必須認識到，加強市場信用監管、推進誠信建設是一項長期工作，是一項系統工程，需要不斷加強制度建設和執行力度，緊盯事前、事中、事后監管等關鍵環節，對市場頑疾時刻保持高壓態勢，重點整治文化和旅游市場突出問題。

來源：中國旅游報2021年3月11日第03版