——開辟文旅消費的新天地
常態化疫情防控背景下，不斷提高文化和旅游服務和產品的質量，進一步激發文化和旅游消費潛力，一方面可以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，另一方面還能促進傳統消費升級、提振地方經濟、加速市場回暖。如何提升優質產品和服務的供給能力、更好適應文旅消費的新需求，全國人大代表結合所見所聞，提出了頗有見地的意見和建議。
全國人大代表王瑞霞：
從好看到“大家愿意消費”
山東記者 蘇 銳 孫叢叢
一年多來，全國人大代表、山東省青州市博物館原館長王瑞霞一直關注文旅消費提質擴容的問題。她表示，進入新時代，百姓的文化消費需求日趨多元化。如今大家的生活水平提高了，有意愿、有能力在文化旅游產品的消費上進行投入。近些年，各地文旅部門在推動文旅消費升級方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍面臨產品不夠多元化、種類不夠豐富以及品質有待提升等問題。
王瑞霞舉例說，近些年多地博物館都在進行文化創意產品的打造。有的是借鑒成熟經驗，對本館的文物等進行“時代再造”；有的則創新理念，將文創產品開發與文物活起來有機結合，推動文化遺產進入尋常百姓家。但是文創畢竟是新生事物，也是需要緊密和市場對接的一種業態。如果不能充分考慮當下群眾的審美需求，那么再好的文創，也不能發揮其應有的社會價值。
“有的博物館推出的文創產品，質量一般，售價偏高，對消費者缺乏吸引力。”王瑞霞說，她在調研過程中多次聽到基層干部群眾建議，要深入研究文物本體的文化內涵，多借用巧妙的創意，以市場導向，堅守文化傳承創新的立場，方能在文創領域開好局、起好步。
近些年，一些地方為推動文化旅游融合高質量發展，也開發了一些具有代表性的文化遺產旅游線路。這些線路無疑是推動民眾了解當地文化的理想載體，只是在實施過程中，文博單位在轉化層面做得還不夠。這里邊有創新意識不足的問題，也有政策如何更好落地的問題。
王瑞霞認為，刺激文旅消費在新時代具有重要意義。文化旅游是朝陽業態，對于推動文化傳承創新、激發社會發展新動能，都能發揮舉足輕重的作用。問題的關鍵是如何找準與市場的結合點，要學會把“好看的東西”變為“大家愿意消費的東西”。
“我們的文博單位，開發文創也好，加入某一個旅游線路也罷，勢必會增加工作量。這里邊涉及很多問題，比如績效如何考核，如何激發大家干事創業的積極性。”王瑞霞說，近些年，文化旅游繁榮發展的態勢，大家有目共睹。具體到消費層面，既然是打造產品，就要有相應的配套政策和機制，以激發大家的積極性。同時，應該提前制定可操作性的計劃，加強論證和研究。要大力宣傳文化旅游消費對于文旅業態繁榮的重要價值，聯合社會各方面力量，邀請高校、科研機構、市場研發力量介入，瞄準新需求，開辟文旅消費的新天地。
回 應
山東省文化和旅游廳產業發展處：
探索多模式、多業態的文創開發
文化和旅游融合發展是豐富優質文旅產品供給，不斷滿足人民美好生活需要的必然要求。當前，文化和旅游消費愈發呈現出個性化、多樣化、品質化特點，游客更傾向于文化體驗。相比之下，文旅優質產品與服務供給總量不足、結構不合理等問題日益突出。文化和旅游融合發展，以“文化+旅游”和“文化旅游+”為抓手，不但進一步暢通了二者內循環，豐富文旅產品新供給，而且進一步提高了文化、旅游與相關產業的融合度，衍生新業態，暢通跨界外循環，實現多元化新供給。
相比民生剛需領域，文化旅游消費的刺激，更需要相關部門扎實工作和創新思維。近幾年，山東將文化旅游消費作為推動新舊動能轉換的“強心劑”“潛力股”。通過完善促進文旅消費長效機制，瞄準供需兩端持續發力，全面營造放心消費環境，孔孟之鄉的文旅產業發展態勢良好，吸引金融等部門的關注和熱情參與。
近幾年，山東省文化和旅游廳重視文博領域的創意產品開發，主要有幾個方面的舉措。一是鼓勵相關文博單位設立文創研發部門，設立專門崗位，以靈活的方式招募社會人員參與產品開發；二是建立聯動機制，邀請藝術高校等加入文創開發，對部分館藏文物進行“權益共享”，在保證社會效益優先的基礎上，探索多模式、多業態的文創開發；三是打通市場梗阻，將更多博物館、紀念館等納入旅游線路，同時將部分文博類創意產品搬入景區，開設專柜，進行展示銷售。
同時，山東創新實施消費促進行動，連續多年舉辦山東文化和旅游惠民消費季，先后舉辦“山東人游山東”“好客山東游品薈”“六個一百自駕游行動”“冬游齊魯——好客山東惠民季”等消費促進活動，策劃開展樂游齊魯、樂賞齊魯、樂享齊魯、樂購齊魯、樂活齊魯、樂智齊魯六大系列近1萬項主題活動，全省累計參與群眾達到2.5億人次，間接帶動消費115億元。
山東省文化和旅游廳已經明確，構建新發展格局是今年工作的重點，也是振興文化和旅游業的重大機遇，文旅消費促進工作大有可為。生產、分配、流通、消費4個環節中，消費既是終端，也是開端，中間的重要環節是便于消費的“云端”；供給創造需求的關鍵在于文旅產品和服務的高質量，需求牽引供給的關鍵在于引導消費愿望和行為的好機制，實現生產與消費有效對接的關鍵在于消費服務的便捷化；“外在活動”吸引人們眼球，“內在機制”決定消費行為，必須把開展豐富多彩的文旅活動與建立完善消費促進機制緊密結合起來，必須促進線上線下消費融合發展。
全國人大代表周淑英：
用非遺力量助力中小企業良性發展
范海剛 河北記者 李秋云
“在近幾年的履職過程中，我走訪了不少企業，發現企業與非遺的結合大有可為。”全國人大代表、國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人周淑英說，她曾探索將剪紙藝術融入一些產品的包裝。比如與河北當地一家乳品企業跨界合作，企業反饋說產品銷量大漲，獲得業界和市場的一致好評。“這種嘗試很棒，既提升了蔚縣剪紙的影響力、擴大了傳播范圍，也提升了乳品企業的文化內涵和產品銷量，是一個雙贏的結果。”周淑英說。
這兩年，非遺和企業結合的例子越來越多。在一些酒類、化妝品等熱銷產品的包裝設計中，能看到各種各樣的非遺元素以更時尚、更多元的方式呈現在大眾眼前，并有效刺激著消費者的購買意愿。
日常生活中，周淑英經常會收到朋友給她發去帶有剪紙元素的奶制品照片，每次看到她都很欣慰，更加自豪：“這就是我們非遺的力量、文化的力量。這些嘗試都是帶動消費的一個很好的范例，我們要總結經驗，在今后非遺活化利用、保護傳承中推廣。”非遺助力企業發展，企業促進非遺傳承。周淑英介紹，未來她不但要繼續保持與一些上市公司合作，還計劃和一些中小企業聯手進行產品開發，用非遺的力量幫扶這些中小企業走出市場困境、走向良性發展。
非遺是國家民族的寶貴歷史文化財富，非遺的影響力也是一個國家文化影響力的重要組成部分。中國制造已開啟高質量發展時代，國內消費市場迎來更廣闊的空間。在產業提質增效的過程中，如果將非遺等文化元素融入到中國品牌創意制造之中，一定會收獲意想不到的驚喜。因此，周淑英建議，要強化頂層設計，由國家主管品牌建設的部門牽頭、其他相關部門配合，深化中國制造品牌和非遺等中華優秀傳統文化元素的融合，提高企業、品牌、產品的文化內涵，推出具有中國文化影響力的世界級品牌和產品，為國內外消費者提供更加優質的產品和服務，帶動市場消費。
回 應
河北省文化和旅游廳非遺處：
持續打造非遺品牌 助力文旅消費
非物質文化遺產是中華優秀傳統文化的重要組成部分，讓非物質文化遺產融入當代生產生活方式，實現創造性轉化、創新性發展是非遺保護工作的重要課題。打造非遺品牌，推動非遺產品創新，帶動消費，始終是我省非遺保護工作的重點。
河北省非遺保護傳承專項政策措施逐漸完善。針對非遺合理利用，2021年9月，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的實施意見》，其中明確提出：“加強產品創新，開發系列主題文創產品，到2025年培育100個創意品牌。推動文創產品在地化生產，與工業、科技融合發展，培育一批龍頭企業，構建研發、生產、銷售于一體的全產業鏈條。”
與此同時，河北非遺工坊建設帶動產銷成效顯著。2021年開展的非遺助力鄉村振興省級試點工作，確定在石家莊贊皇縣和欒城區、承德豐寧滿族自治縣、保定曲陽縣等10個區域設立非遺助力鄉村振興省級試點。同時根據文化和旅游部等聯合發布的《關于持續推動非遺工坊建設助力鄉村振興的通知》部署，加強非遺保護，促進就業增收，鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。截至目前，全省共建立639家非遺工坊，培育產品品牌1030個。
近年來，河北非遺產品展銷活動品牌逐步形成。其中，河北非遺購物節已連續舉辦3屆，2021年購物節遴選全省300個傳統美食、傳統工藝類項目，非遺產品6000余種，共銷售1300余萬元，得到了消費者的好評。此外，“長城腳下話非遺”活動已連續成功舉辦兩屆，2021作為“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節的分會場活動，省內350項優秀非遺項目、360名非遺傳承人在長城腳下精彩亮相。3天時間，山海關古城共接待游客6萬多人次，產品銷售總額390余萬元。2022年春節期間，我省舉辦“非遺過大年”活動，40余項非遺項目、近50家相關企業的百余款產品參與了讓利促銷活動。截至2月15日，參與活動的非遺企業銷售總額達2.07億元，共計讓利1194.2萬元，實現了供給端和消費端的雙贏。
今后，河北將持續推動非遺文創產品創新，帶動文旅產業升級和文旅市場消費的擴容。首先，將持續開發系列主題文創產品、創意品牌，構建研發、生產、銷售于一體的全產業鏈條。其二，深入打造非遺展銷活動品牌，辦好2022“非遺購物節”“長城腳下話非遺”等活動，號召非遺傳承人積極參與，與各大電商平臺合作，為非遺傳承人、非遺項目搭建銷售平臺，推動非遺產業發展，促進文旅消費。
全國人大代表孫雨飛：
從“冰天雪地”轉向“金山銀山”
黑龍江記者 張建友
實踐證明，冰雪消費已成為文化旅游產業消費的一個重要組成部分。尤其在北京2022年冬奧會的帶動下，通過擴大冰雪旅游產品供給、推動冰雪旅游與相關產業融合、提升冰雪旅游公共服務質量、深挖冰雪旅游消費潛力，培育新的經濟增長點、持續釋放冰雪產業紅利，“冷資源”轉變為“熱經濟”，并成為很多地方推動文化旅游經濟振興的有效手段。
全國人大代表、大慶油田第四采油廠第一作業區資料班資料員孫雨飛說，隨著冰雪旅游進入高質量發展新階段，冰雪消費也呈現出新特征、新趨勢。因此，應大力搶抓“3億人參與冰雪運動”和“后奧運”時期帶來的機遇，整合優勢冰雪資源，促進交流合作，深化供給側結構性改革，以此來推動冰雪消費的提檔升級。
孫雨飛說，與冰雪經濟發達國家相比，我國存在著冰雪產業體系不健全、發展不均衡、產業鏈條短等問題，要想改變這種狀況，就要從基礎抓起，腳踏實地、一步一個腳印穩步運作。首先是要站位高，在頂層設計層面根據區域特點制定冰雪產業發展規劃，并納入區域經濟發展總體布局中。同時大力培養包括冰雪制造、冰雪營銷、冰雪服務等專業人才，提升產業發展品質。再次就是要打造如冬季漁獵、冰雪那達慕、冰燈游園會、冰嬉等各具特色的新業態，延長產業鏈，擴大消費空間。此外，冰雪消費市場主體還要滿足游客消費升級需要，讓冰雪小鎮、冰雪文創、冰雪運動、冰雪度假、冰雪會展等成為冰雪文化旅游消費熱點，充分滿足游客高品質的消費體驗需求。
實現從“冰天雪地”向“金山銀山”的轉化，保持冰雪產業健康良性發展，絕非易事。借鑒其他產業發展經驗，孫雨飛建議，可以打破行業壁壘，加強各部門協作，建立完善冰雪產業繁榮發展的各項保障機制。從金融、政策、技術、稅收等方面增強扶持力度，同時鼓勵引導社會力量參與。
孫雨飛說：“冰雪產業未來可期，希望通過冰雪產業的振興，帶動東北振興，相關區域富起來，百姓的口袋鼓起來。”
回 應
黑龍江省文化和旅游廳資源開發處：
“冷資源”變“熱經濟”提振文旅消費
幾十年來，作為中國冰雪資源、冰雪運動和冰雪旅游第一大省，黑龍江省冰雪事業、冰雪產業取得長足發展。得天獨厚的冰雪資源、獨具匠心的冰雪藝術、美不勝收的冰雪風光為黑龍江贏得了“冰雪之冠”的美名。
黑龍江發展冰雪經濟雖有資源優勢、歷史文化底蘊和產業基礎，但也存在市場化程度不高、產品供給不平衡、服務不精準等問題。為此，黑龍江下一步將在市場主導、政府引導，重點突破、融合發展，全球視野、爭創一流，開放合作、擴大交流等方面加大力度，進一步完善冰雪產業體系，大力推動冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，積極創新產品服務，增強冰雪產業競爭力，統籌協調生態效益、社會效益、經濟效益，打造踐行“冰天雪地也是金山銀山”先行區、后冬奧國際化冰雪經濟示范區。
黑龍江力求通過打造冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游四大產業對冰雪經濟進行重點發力，以此拉動冰雪消費，促進冰雪市場繁榮。在冰雪文化產業方面，通過豐富冰雪文化時尚業態、創新冰雪文化產品供給、開展冰雪文化節慶活動、營造冰雪意象氛圍、打造冰雪經濟平臺等辦法，擴大消費人群，讓冰雪文化成為冰雪消費的重要組成部分。在冰雪旅游產業方面，將通過建設亞布力滑雪旅游度假區、哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目、橫道林海雪原度假區等冰雪旅游旗艦景區的辦法，將冰雪旅游產業做大做強；同時，豐富高品質冰雪旅游產品，推出冰雪戶外運動、冰雪旗艦景點、冰雪節慶等業態，培育精品冰雪旅游線路、完善冰雪旅游度假體系、加強冰雪旅游形象宣傳營銷，讓黑龍江的冰雪旅游消費不斷攀高，助力旅游市場的興旺。
到2025年，黑龍江將建設一批國家級、省級滑雪旅游度假地，培育形成一批具有國際競爭力的冰雪企業和知名品牌，冰雪產業體系不斷完善、產業鏈基礎不斷夯實。冰雪競賽表演及教育培訓總產值將達到50億元，冰雪文化產業總產值達到550億元，冰雪裝備產業總產值達到200億元，冰雪旅游收入突破1700億元，冰雪產業總產值突破3000億元。到2030年，構建起“冰雪+”多元化產業協同發展格局，核心冰雪產業做強做大，大冰雪產業生態圈更加完善，打造具有國際影響、全國領先的“冰天雪地也是金山銀山”龍江實踐模式。通過推動冰雪產業促進黑龍江旅游市場的全面振興、全方位振興。
（統籌：韓 潔）
來源：中國文化報2022年3月11日第7版