隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，如何提供高品質的文化旅游服務和產品，進一步激發文化和旅游市場消費潛力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，成為各地文旅部門工作的重要內容，也成為今年全國兩會代表委員們熱議的話題。
從傳統“六要素”到新型“六要素”，拓展文旅消費新空間
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出，加快培育完整內需體系。發展服務消費，放寬服務消費領域市場準入，推動教育培訓、醫療健康、養老托育、文旅體育等消費提質擴容，加快線上線下融合發展。健全現代文化產業體系。堅持以文塑旅、以旅彰文，打造獨具魅力的中華文化旅游體驗。
自2020年至今，文化和旅游部、國家發展改革委和財政部先后分批次公布了國家文化和旅游消費示范城市和國家文化和旅游消費試點城市名單。根據相關規劃，到2022年全國將建設100個試點城市、30個示范城市。因地制宜、改革創新、特色發展，積極培育壯大文化和旅游消費新業態新模式，全面提升文化和旅游消費質量和水平，推動文化產業和旅游產業高質量發展，是它們的共同目標。
2021年，吉林省長春市入選首批國家文化和旅游消費示范城市名單。圍繞“形成若干行之有效、可持續和可復制推廣的促進文化消費模式”的核心目標，長春市注重從文化供給側和需求側兩端發力，形成了全民深度參與的文化消費創新格局，包括持續推進文旅融合，大力推動旅游演藝、文化遺產旅游、特色節慶展會等提質升級，豐富旅游產品的文化底蘊、地方特色，拓展文旅消費新空間。
“在旅游業高質量發展過程中，傳統的‘吃住行游購娛’六要素已經難以滿足游客的多樣化要求，必須要在提高產品體驗性、豐富度和吸引力上下功夫，推動旅游從單一場所場區向融合式、場景式、體驗式轉變，實現空間與時間的延展突破。”全國政協委員、民盟中央常委、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣說，吉林近年來積極推動“商（商貿）、養（康養）、學（研學）、閑（休閑）、奇（新奇體驗）、情（親子家庭）”新型六要素產品建設，具體做法是：堅持全域化融合，依托吉林省城鎮和鄉村文旅資源，建設精品鄉村、旅游小鎮、風情縣城、文化街區、宜游名城；支持旅游綜合體、主題功能區建設，增強城市商業區的旅游服務功能。持續推進文旅融合，大力推動旅游演藝、文化遺產旅游、特色節慶展會等提質升級，豐富旅游產品的文化底蘊、地方特色，拓展文旅消費新空間。加強多產業融合，活化利用工業遺產，發揮中醫藥產業優勢，發展工業游、康養游；促進文教結合、旅教結合，開發集文化體驗、科技創新、知識普及、親子互動于一體的研學游；積極培育低空游、自駕游、戶外游、親水游等新業態。
培育文旅消費新業態，要在“文”上多做文章
在新冠肺炎疫情防控形勢下，國內文旅市場中，新型文化消費業態、新型消費模式、新型場景頻現。“在城鄉新消費業態、新場景中，要搞清楚主體是誰、動力源在哪里、如何激活民間的力量。”在全國人大代表、中國非物質文化遺產保護協會副會長、四川省文聯名譽主席鄭曉幸看來，目前我國創作供給的市場主體還沒有真正激活。他建議政府出臺相關政策，把功夫用在各類市場主體上，讓新型的文藝組織、文藝形式能夠發揮更大作用。
“培育市場，培育文旅消費新業態，建議要在‘文’上多做文章，‘以文塑旅’不可缺?，F在研究文旅消費，就要研究都市和鄉村人民的精神文化需求，要與提高人民素養相結合，而不是簡單的花錢。”鄭曉幸說，年輕消費群體是成長性很強的群體，倒逼催生了很多新的文旅場景、業態、產品的出現，劇本殺、國潮的興起就是很好的說明。為此他建議，一方面要加強引導文旅市場消費，對傳統文化進行深度挖掘和傳承，通過文旅消費讓更多人尤其是年輕人參與其中，享受其中；另一方面要繼續關注對公共文化、優秀文化創作生產的扶持，探討傳統公共文化服務與新型文化空間相融合等問題。
“一個地方文旅發展要看文化在其中的比重，特別是公共文化設施的關注度和參與人次。公共文化消費是基本的文化消費，鏈條拉長可以形成文旅消費。比如現在年輕人喜歡的國潮，可以說與國家前些年的基本文化投入有關。研究市場，需要對傳統文化進行挖掘并進行深度引導。”鄭曉幸說。
發展夜經濟，激發文化和旅游消費潛力
24小時書店、博物館夜游、燈光秀……近幾年，夜經濟風靡一時，已經成為衡量一個城市經濟活力的重要標志。大力發展夜間文化和旅游經濟，既能讓傳統的文化和旅游資源煥發新活力，也能創造出新的旅游吸引點和文化旅游產品，進一步激發文化和旅游消費潛力，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
為進一步激發文化和旅游市場消費潛力，2021年，文化和旅游部開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作，依托各地現有發展情況良好、文化和旅游業態集聚度高、夜間消費市場活躍的街區、文體商旅綜合體、旅游景區、省級及以上文化產業示范園區商業區域等，分批次遴選、建設200家以上符合文化和旅游發展方向、文化內涵豐富、地域特色突出、文化和旅游消費規模較大、消費質量和水平較高、具有典型示范和引領帶動作用的國家級夜間文化和旅游消費集聚區。
“夜間文化和旅游消費集聚區既是現代城市的重要消費業態構成，也是推動文旅與商業、科技、貿易等各方面深度融合的具體體現。以集聚區的形式推動夜經濟繁榮，有利于提升經濟發展、推動產業繁榮、刺激市場消費、擴大區域知名度、助力文旅市場振興，并能更好地滿足人民群眾對日益增長的美好生活需要。”全國人大代表、黑龍江省龍蛙農業發展股份有限公司董事長翟清斌認為，要通過夜間文化和旅游消費集聚區建設，突破傳統的夜間觀光、夜間文化展覽和夜間零售概念，從滿足居民及游客多元休閑消費需求出發，創造多維消費業態。他舉例說，哈爾濱市整合夜間文旅資源，以百年老街中央大街為依托，打造了集美食街、商業街、演藝街、休閑街、觀賞街、體驗街、非遺街等十大文旅項目于一體的夜間文化和旅游消費集聚區，成為“網紅”地標和夜市品牌，每年營業收入幾十億元，帶火了哈爾濱市的旅游市場。
近兩年，隨著文和友、茶顏悅色、等“網紅”品牌的興起，湖南長沙這座城市的“網紅”氣質陡增，加上燈光秀等“文化+科技”內容的賦能，長沙夜生活的文化特質更加凸顯。五一商圈、黃興路口、太平老街通宵火熱，夜晚的長沙街頭亮如白晝、人流如織，夜經濟一再延時，變成了“深夜經濟”，24小時書店、24小時餐廳、24小時便利店也日漸增多，展現出了文化和旅游消費的巨大活力。
“早期的夜經濟主要以商業消費為主，但是，單一的逛商業街、泡酒吧、吃吃喝喝并不能滿足人民群眾對高質量旅游的需求。而發展夜間文化和旅游經濟，在提升文化體驗和公共服務等功能的基礎上，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業態，則能兼顧本地居民與外地游客的文化旅游需求。”全國人大代表、國家級非遺項目湘繡省級傳承人成新湘建議，將夜間消費市場活躍的街區與藝術街區、劇場、博物館、美術館、文化娛樂場所等融合打造，進一步豐富夜經濟的文旅業態，提升夜經濟的文化內涵，提高夜經濟消費質量水平，從而有效擴大旅游消費規模。
（撰稿：郭人旗 韓潔，素材采寫：王雪娟 張建友 張玲 費菲）
來源：文化和旅游大數據 2022-03-11