今年是浙江“千萬工程”實施20周年。“千萬工程”打造了萬千“美麗鄉村”，成功探索出了一條建設美麗鄉村、帶動鄉村旅游、推動鄉村振興的實踐路徑。“千萬工程”的重點是對農村人居環境進行集中升級治理。農村人居環境是一項系統工程，不僅能促進生態保護、污染治理，提升鄉村顏值，更能凝聚人心，加強深層次的文明鄉風建設，促進人與自然、人與人的和諧共處，為鄉村旅游塑形鑄魂。浙江經驗表明，以村莊的環境整治與人居環境改善為切入口，能發展美麗經濟，造福萬千農民群眾，助力鄉村振興和共同富裕，是貫徹“兩山”理念的一場生動實踐。在新時期，要進一步學習浙江經驗，因地制宜，提升人居環境整治成效，促進鄉村旅游提質升級。
治理生產生活垃圾，實現村容整潔。打造整潔有序的村容村貌是一個旅游村莊的必修課，不僅有利于提升農民的居住環境和生活質量，也體現著一個村莊及村民的精神風貌。村容整潔，重點在治理生產生活垃圾。一要提升農民垃圾分類意識。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，實現易腐爛垃圾就近消納，農藥化肥包裝等生產垃圾無害化處理，可回收垃圾資源化利用，加快推進農村垃圾源頭分類減量。二要開展村莊清潔行動。黨員干部示范帶頭，群眾積極參與，堅持以衛生問題整改為抓手，清臟治亂，推動村莊保潔制度化、常態化、長效化。三要嚴格垃圾處理程序。統籌縣鄉村三級設施建設和服務，實現農村垃圾分類收集、及時清運、規范處置。四要梯次推進污水治理。以房前屋后河塘溝渠為重點清理垃圾，采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施綜合治理，消除農村黑臭水體，逐漸改變農村“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的陋習，打造干凈整潔的宜居村莊。
綠化美化鄉村環境，擦亮生態底色。一是保護農村生態環境。嚴禁亂砍濫伐，積極種植生態公益林，保護河湖濕地、原生植被、古樹名木；推動村莊道路綠化美化，保持望山見水的美麗生態，打造“推窗見田、開門見綠”的詩意田園景象。二是改善村莊公共環境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，騰退公共用地，還綠于民，以集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊綠地空間。三是提升庭院美化水平。禁止亂圈亂養，鼓勵農民種草栽花，圍繞三地（荒地、陡坡地、邊角地）建三園（花園、菜園、果園），著力打造一批風格協調、錯落有致、特色鮮明的精美庭院，建設一批“潺潺溪流映青山，精致小墅美家園”的高品質旅游民宿。四是推動鄉村生態產業發展。引導農民家庭農場與農業龍頭企業合作開發，大力發展有機農作物種植和生態養殖，建設綠色農產品基地，推進循環農業生產模式，為鄉村旅游提供豐富多樣的綠色安全有機農產品。
因地制宜千村千面，彰顯鄉土特色。近年來，鄉村旅游持續走紅，但旅游村莊“千村一面”的同質化現象突出，導致部分重金打造的鄉村旅游產品沒市場、投入高回報低。鄉村旅游實現千村千面，一要彰顯鄉土特色。不搞大拆大建，而是注重留與改的平衡，深耕村莊獨特的自然和歷史文化資源，立足于本地的古跡、非遺、名人、傳說等，挖掘鄉愁古韻，保護各具特色的建筑風格、展現多姿多彩的人文風情，建設一批有顏值、有特色、有內涵的美麗宜居村莊，打造別具一格的鄉土文化IP。二要加強鄉村運營。有條件的旅游村莊，可在政府支持下引進運營商，對鄉村內外部資源要素進行整合、配置和經營，將農業生產、自然資源、鄉村文化包裝成鄉村旅游主題產品，對主題內容進行創新策劃，充分調動游客參與、體驗的積極性，提升游客的滿意度，讓優質的旅游資源迅速“出圈”。美麗鄉村建設要掌握因地制宜、分類施策的科學方法，不搞齊步走、“一刀切”，才能讓千萬鄉村找到適合自己的“最優解”，實現各美其美、美美與共。
村民自主協商監督，涵養和諧人文。鄉村是農民的家園，人居環境治理要問需于民，問計于民，發揮農民自身的主體性。從政府層面來看，要秉持平等真誠的工作態度，將協商議事延伸到基層一線，積極召集農村院壩會、屋場會、懇談會，鼓勵群眾暢所欲言，熱烈討論，對群眾意見進行歸納總結，建立責任清單，及時解決環境治理中群眾急難愁盼的重點問題，確保協商成果有效轉化。從農民層面來看，村委會要組織農民協商共議，制定凝聚村民共識的村規民約，聚集德高望重的老人、熱心能干的留守婦女、返鄉干部、教師等人員成立村莊環衛協會，打造一支甘于奉獻的環保志愿者隊伍。環保隊伍要宣傳示范，帶動村民主動清掃公共區域，用紅黑榜、積分制等形式對農戶的日常環境衛生進行檢查監督，開展最美庭院、最美花壇、文明家庭等評選，褒獎文明衛生行為，健全道德評議機制，使群眾學有榜樣、趕有目標，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。人居環境的共商共治能夠集中民智，凝聚人心，提振村民精氣神，煥發美麗鄉村新光彩，繪制村美人和新畫卷。
（注：本文系教育部人文社科研究青年基金項目“生態宜居目標下農村社區環境自主治理機制研究”［19YJC810006］的階段性成果。）
匡立波（作者單位：湖南文理學院）
來源：中國旅游報2023年11月17日第3版