——各地文旅系統扎實推進文化和旅游領域法治建設
今年12月4日是第十個國家憲法日。為全面貫徹黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平文化思想,認真學習宣傳貫徹習近平總書記關于憲法的重要講話和重要指示批示精神,各地文旅系統發揮行業優勢,扎實開展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動,增強全民法治觀念,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
豐富活動“憲”在行動
今年“憲法宣傳周”期間,以“大力弘揚憲法精神 建設社會主義法治文化”為主題,各地文旅系統利用社區、場館、舞臺、媒體等陣地,開展了群眾喜聞樂見、形式豐富多樣的文旅法治宣傳教育。
內蒙古自治區文化和旅游廳在內蒙古自治區圖書館舉辦了“12·4”國家憲法日文化和旅游法治宣傳活動。組織參會人員尤其是新任職的領導干部進行憲法宣誓活動,開展法治專題講座,組織廳機關法律顧問在現場提供法律咨詢服務。
內蒙古自治區文化和旅游廳政策法規處處長張佳辰介紹:“除了線下活動,我們還在線上組織各單位、各處室積極學習全國普法辦發布的習近平法治思想學習輔導系列視頻,參與司法部、全國普法辦組織開展的憲法知識網上競答活動,觀看‘北疆普法’視頻號播出的系列普法講堂節目。”
山西省文化和旅游廳制定了《2023年“憲法宣傳周”工作方案》。根據工作安排,機關各處室、廳屬各單位除了積極參加習近平法治思想巡回宣講活動、第三屆法治動漫微視頻評選及網上展播等省委宣傳部、省司法廳組織的宣傳活動外,還依托圖書館、文化館等文化陣地,自主組織線上線下活動,廣泛開展群眾性法治文化活動,讓人民群眾感受到了憲法的精神和法治的力量。
河北省承德市旅游和文化廣電局組織A級旅游景區、星級飯店、文娛場所、廣播電視播出機構等開展本年度憲法宣傳活動。線下通過發放宣傳資料、設置展板、張貼標語、利用景區酒店電子屏幕和影劇院大屏幕等方式組織宣傳,同時在線上發布宣傳海報等。此外,發揮群眾藝術館、圖書館等公共文化場所優勢,面向群眾開展憲法宣傳,通過介紹、宣講等互動方式開展憲法宣傳。
推動憲法宣傳教育常態化長效化
在實際工作中,各地文旅系統注重宣傳實效,把宣傳周集中宣傳與經常性憲法宣傳有機結合,推動憲法精神融入群眾日常生活。
安徽省文化和旅游廳創新方式,系統推進文旅領域法治化建設,全力提升“憲法宣傳周”活動普法效果。2020年,通過進社區、上課堂、訪企業等多種形式開展普法宣傳,發放10余種普法材料、宣傳折頁,總量逾1.8萬份。2021年,5萬余人積極參與憲法知識有獎競答活動;安徽文化旅游普法宣傳云課堂單場在線觀看直播人數超2萬。
2022年以來,安徽省文化和旅游廳以線上和線下相結合的形式,陸續開展了有獎競答、普法“七進”宣傳活動、普法主題講座、庭審旁聽等系列活動,并拍攝了普法宣傳微視頻,均取得良好效果。
湖北省荊州市文化和旅游局圍繞全市優化營商環境、鄉村振興、創建全國文明城市等,開展法治宣傳教育活動,宣傳普及文化、文物、旅游等領域相關法律法規;加強對《荊州古城保護條例》《荊州市湘鄂西蘇區革命遺存保護條例》宣傳學習。荊州市文化和旅游局相關負責人介紹,該局2023年開展主題法治宣傳教育工作共計15次,共計普法達1.8萬余人次。
與此同時,荊州市堅持執法為民,全面提升行政執法能力水平。今年,荊州市文化執法隊伍旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,聚焦文旅市場多發問題和社會熱點,針對旅游市場、演出市場、網吧、娛樂場所、高危體育項目等開展10多個專項整治行動,檢查市場主體7600余家次,辦理行政處罰案件56起。
以法治建設護航文旅高質量發展
黨的十八大以來,文化和旅游領域法治建設工作高效推進。為了進一步提升文化和旅游領域治理法治化水平,2022年文化和旅游部印發了《關于加強文化和旅游領域法治建設的指導意見》。在2023年文化和旅游部部署的十大重點任務中,也提出“要夯實工作基礎,提升文化和旅游領域治理水平”。以法為綱,崇法善治,各地文旅系統積極行動起來,以日益完善的法治體系為文旅發展保駕護航。
文化和旅游立法一直是浙江省湖州市立法工作重點關注和支持的業務條線,在市級3項立法權限中,涉及文化和旅游的有2項。近年來,湖州市行業立法成果豐碩,破解了行業發展熱點難點。比如,《湖州市鄉村旅游促進條例》有力推動了湖州市休閑度假城市的打造,使得湖州市在鄉村旅游、民宿培育、度假區建設等方面持續領跑全國。在湖州市委、市政府的全方位支持下,當地旅游產業成為全市第二個破千億的主導產業。
湖州文旅行業立法工作堅持向改革要動力、向創新要活力,近年來先后承擔了國家級旅游標準化試點、文化和旅游消費試點、鄉村博物館建設試點等10余項改革試點工作。2023年9月,浙江省湖州市被文化和旅游部列為文化和旅游立法聯系點。
2021年出臺的《四川省公共文化服務保障條例》(簡稱《條例》)中,對打造具有鮮明特色和人文品質的新型公共文化空間提出具體要求。在《條例》施行一周年之際,四川省文化和旅游廳策劃推出了全省文旅公共服務高質量發展“四個一批”(優秀品牌、優秀案例、優秀團隊、優秀空間)展示活動,反響熱烈。
“《條例》為推動四川公共文化高質量發展制定了路線圖,此次評選正是《條例》落地的生動實踐。”四川省文化館副館長唐健春參與此次評審,他介紹,評選重視公共文化服務空間的社會性和參與性,具有申報主體多、申報質量高、參與面廣三大特點。從報送的資料中,可以窺見四川新型文化空間打造的水平和質量不斷提升,新特點顯著。
廣西壯族自治區積極推動文旅領域相關行政法規修訂,形成對文旅事業和產業發展的法治保障合力。其中,在立法保護傳承紅色資源方面亮點頻頻。自治區人大常委會牽頭制定《廣西壯族自治區紅色資源保護傳承條例》后,桂林市、梧州市等地也相繼出臺相關條例法規。
聚焦文化和旅游領域法治建設,恰逢其時、意義重大。廣西壯族自治區人大教育科學文化衛生委員會主任委員黃宇表示:“《廣西壯族自治區紅色資源保護傳承條例》頒布實施后,廣西各有關部門通過組織普法培訓,開展條例學習宣傳,加強法規解讀,使紅色基因得以更好延續和發展。”
(統稿:朱萌 參與采寫:李秋云、范海剛、王慧、朱萌、瞿祥濤、孔令暉、付遠書、郭凱倩、周傳人)
來源:中國文化報2023年12月5日第2版