——長三角文旅一體化高質量發展取得積極成效
潮涌長三角，文旅共揚帆。2023年11月30日召開的深入推進長三角一體化發展座談會上，習近平總書記發表重要講話，為長三角區域發展指明了方向，為長三角區域加快推進一體化高質量發展提供了根本遵循。文化和旅游是大產業、大民生，在長三角一體化高質量發展中具有舉足輕重的戰略地位。近年來，長三角區域滬蘇浙皖四地文化和旅游系統緊扣“一體化”“高質量”兩個關鍵詞，共繪“一幅圖”、共下“一盤棋”、共建“一張網”，推動長三角文旅一體化朝著高質量發展方向闊步前行。
創新合作機制 合奏文旅樂章
打破地區分割和行政邊界壁壘，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的一體化發展體制機制，是推動長三角文旅一體化的動力支撐與制度保障。
2019年5月，滬蘇浙皖四地文化和旅游部門共同簽署戰略合作框架協議，長三角文化和旅游聯盟成立，四地實施輪值機制，舉辦聯席會議。
“聯盟成立以來，長三角文旅規劃布局從各自為戰向整體統籌躍升。”上海市文化和旅游局有關負責人介紹，聚焦重大產業項目，滬蘇浙皖四地謀定而后動，共同編制生態綠色一體化發展示范區專項規劃、環太湖旅游圈跨區域文旅規劃等，初步形成了分工合理、優勢互補、各具特色的區域文旅協調發展新局面。
據了解，長三角文化和旅游聯盟已推進落實合作事項100多個，衍生出旅游推廣、公共圖書館、博物館、旅游職業教育等多個專業聯盟，為長三角文旅一體化高質量發展提供了有力機制保障，實現了區域文旅合作機制從松散協作向實體運作躍升。
近年來，江蘇高位謀劃推進長三角文旅合作，把深化長三角文旅合作與主題藝術創作、公共文化服務、文化遺產保護利用、紅色旅游發展、文旅市場復蘇等結合起來，在更寬領域健全文旅合作機制，深入推進重點領域一體化發展，會同滬浙皖三地加快推進社保卡文旅領域跨省應用，支持各級文化和旅游行政部門、各類文旅企業推出跨區域文旅惠民服務項目，初步形成了相互開放、有效銜接、便民惠民的文旅公共服務網絡。
安徽圍繞“共筑文化發展新高地、共建世界知名旅游目的地”目標，聚焦共建合作機制、共育主題產品、共享公共服務、共塑品牌形象、共管文旅市場，扎實推進長三角文旅一體化高質量發展。安徽省文化和旅游廳有關負責人介紹，四地文化和旅游部門還統一旅游誠信“黑名單”標準，出臺長三角旅游經營失信行為懲戒暫行辦法、旅游志愿者服務規范等制度、標準，推進信息互通、標準互認、執法互助、安全同行。
去年4月，四地文化和旅游部門簽署《長三角文化和旅游一體化高質量發展2023浦江宣言》，明確共建高能級文化和旅游產業發展高地、世界級高品質文化和旅游目的地等目標，推動長三角文旅一體化向更深層次、更高水平邁進。
整合資源優勢 共塑區域品牌
長三角區域是我國重要的文旅資源集中分布區，近年來，滬蘇浙皖四地深入合作、增強合力，共同打造旅游產品、開拓旅游市場、塑造區域品牌形象，合力構建長三角文旅產業合作交流和發布推廣平臺。
安徽省文化和旅游廳全面梳理長三角區域文旅資源，深挖新產品、新業態、新玩法，牽頭發布長三角“名城、名鎮、名湖、名山、名村、名園、名館”“中華文明探源”等精品線路；制定杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道建設三年行動計劃；牽頭推進打造世界級文旅產品，舉辦長三角鄉村文旅創客大會，推動長三角區域文旅行業多層次、多維度務實合作。
發布首批“長三角高鐵旅游小城”、推出“樂游長三角”高鐵產品、舉辦長三角文旅推廣活動……上海市文化和旅游局將區域文旅資源串點成線、連線成面，推動四地在產品開發、市場開發、宣傳推廣等領域深化合作，著力打響“東方山水韻 自在長三角”品牌。“聚焦長三角區域傳播力、影響力提升，四地還攜手赴國內外重大節展賽會進行宣傳推廣，聯手舉辦江南民歌節等節展活動，推動區域宣傳推廣從客源互送向品牌營造躍升。”上海市文化和旅游局有關負責人說。
江蘇和浙江也持續加大長三角區域文旅資源開發和宣傳推廣。2023年10月，長三角自駕游產業發展大會在無錫舉辦。“長三角自駕游示范目的地”“長三角精品自駕游線路”“長三角精品露營地”名單現場發布。
江蘇省旅游協會會長張衛國介紹，長三角自駕游產業發展大會是滬蘇浙皖四地旅游協會共同打造的品牌活動，為長三角區域培育旅游新業態、延伸自駕游房車露營產業鏈、推動區域經濟社會發展作出了積極貢獻。
去年10月，2023長三角自駕暢游“浙里山路”推廣活動在浙江江山舉辦，旨在推進長三角自駕旅游市場發展，助推長三角地區戶外旅游整體提升。浙江省旅游協會有關負責人介紹，活動公布了一批長三角文旅創新產品，致力于把郊野公園、古村古鎮、鄉村民宿打造成為新型旅游空間和接待場所，持續推進長三角自駕旅游市場發展，提升長三角居民和游客的獲得感、幸福感。
立足新的起點 謀求更大發展
在長三角一體化發展戰略深入實施、長三角文旅一體化加速推進的背景下，滬蘇浙皖四地文旅經濟合作發展勢頭強勁。立足新起點，四地文化和旅游部門如何優勢互補、協同發力，形成高質量發展的新優勢，是推進長三角文旅一體化高質量發展的必答題。
上海市文化和旅游局有關負責人建議，四地進一步豐富“東方山水韻 自在長三角”的內涵，加強形象化闡釋、全球化表達和國際化傳播。聚焦紅色文化、江南文化，聯手推進長江、大運河國家文化公園建設，共塑“江南水鄉客廳”的文化意象和旅游品牌，持續探索聯合辦節、辦展的模式與機制。
江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長馬龍表示，江蘇將更深層次融入和服務長三角文旅一體化發展，助力打造中國式現代化建設的長三角新樣本。重點將抓好4個“新”：謀劃推進文旅高質量發展融入中國式現代化江蘇新實踐，全面迸發文旅市場加快復蘇新氣象，更加彰顯新時代“詩和遠方”新魅力，著力打造文旅領域數字化建設新引擎。
“長三角一體化發展是安徽的最大紅利、最大勢能，也是安徽旅游業高質量發展的最大機遇。”安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長周明潔表示，將協同推進杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道建設，整體提升長三角名城、名鎮、名湖、名山、名村、名園、名館“七名游”精品線路，聯手實施“百萬游客互送行動”、文化和旅游“出海戰略”，精心舉辦長三角文旅惠民市集、長三角高鐵旅游小城評選活動，大力“引客入皖”，打造長三角獨具魅力的后花園。（朱文文 陶 李 本報記者 邰子君）
來源：中國旅游報2024年1月15日第1版