探索現代化制度 加快文化企業優化升級步伐

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化產業發展。據國家統計局相關調查數據顯示，2018年，我國6萬家規模以上文化及相關產業企業實現營業收入8.93萬億，同比增長8.2%，文化產業已經成為我國經濟發展的新動力。

文化企業是文化市場的主體，是現代文化產業體系的核心力量。文化產業的蓬勃發展離不開文化企業高效的經營管理，而企業科學高效的管理運行機制，是企業不斷壯大、持續發展的基石。在探索建立現代企業制度，完善法人治理方面，一些文化企業已經走在了前列，記者為此采訪了演出、劇院管理行業具頭雁效應的文化企業負責人，請他們具體談談在企業管理方面的做法和成績，同時邀請專家分析現代企業制度建立的必要性、存在的問題并提出合理化建議，以期為更多走在改革路上的文化企業提供可借鑒經驗。

扎實推進集團化管理，打造院團專業化、集約化發展新格局

北京演藝集團自2009年5月組建以來，從最初的轉制院團探索集團化發展，推動院團規模化、專業化、集約化，到如今成為藝術門類齊全、內容產品豐富、資產量龐大的國有演藝機構，成員單位由組建之初的9家發展到29家，資產量由1.7億元增長到31.8億元。

回顧改革之路，北京演藝集團黨委書記、董事長康偉認為，集團的良性發展離不開科學有效地管理，而建立現代企業制度，完善法人治理結構，在創新文化體制和機制方面起到了很重要的作用。

“現代企業制度的核心，一是完善法人治理結構，二是建立有效的績效考核體系。”康偉說。為此，北京演藝集團從成立之初就開始探索在所屬企業領導體制上推行“雙向進入、交叉任職”，企業黨組織負責人兼任企業副總經理，企業總經理兼任企業黨組織副書記，明確把“社會效益第一、社會價值優先”的經營理念體現到企業章程和各項規章制度中。針對成員單位歸口國資企業（國資公司、首旅集團）、團市委企業（北青報）、民營企業等不同系統管理，各院團財務資產管理“一家一個樣”等現象，為提升院團作為現代企業的管理水平，北京演藝建團建立了統一歸口管理的制度體系。

康偉介紹，按照現代企業管理要求，集團圍繞黨建、藝術生產、人力資源、財務資產、法務“五條線”管理，建立健全人、財、物上下貫通的制度，扎實推進集團化服務管理。同時，加強文化企業有形資產管理，集團從推動第一批劃轉院團股權調整入手，以出資人和股東身份，先后委派100多名董（監）事，并向各單位委派財務和人事經理，完善兩級法人治理結構，推動各院團召開董事會落實重大決策部署，全面摸清各單位財務資產家底。

據了解，改革中，北京演藝集團在全國率先推出了院團績效考核指標體系，這一以“出精品、出票房、出市場占有率”為核心的生產經營目標考核體系，具體包括9個一級指標、16個二級指標、39個三級指標，按年度對院團績效綜合評定打分，并將績效考核結果與企業負責人年薪和任期考核直接掛鉤，推動建立“兩效統一”的考核機制。“該做法有效地強化了集團的成本和市場意識，對于培育合格的市場主體成果顯著。”康偉表示。

在業界看來，北京演藝集團10年來的改革發展并非簡單地把原有院團聚攏捏合在一起，而是通過機制創新，產生化學反應，推動整體演藝事業和行業發展。在聚焦演出主業上，北京演藝集團除相繼推出北京國際電影節電影交響音樂會等重大演藝項目及多部獲得國家獎項的原創劇目之外，還圍繞舞美制作、票務銷售、藝術培訓、劇場運營、市場開發等演出上下游環節，推動資源整合，打造集團戰略支撐平臺，服務各所屬院團做強做優。

為助力國有文化企業改革發展，探索軍民文化融合，深挖軍隊文藝人才資源， 康偉提出設立集團軍藝板塊，目前已注冊成立北京演藝集團軍旅文化板塊公司——北京京演軍藝英華文化傳媒有限責任公司，打造特色軍旅文化內容等工作正有序開展。在康偉看來，設立這一板塊恰恰體現出北京演藝集團的使命和責任，即“始終以黨建引領促進改革創新”。“堅持把加強黨的建設作為國有文化企業發展改革的根與魂，這是文化企業在建立現代企業制度過程中需要牢牢把握的方向。”康偉說。

規范發展、品牌化經營，建立健全有文化特色的現代企業制度

今年7月，英國倫敦西區原版音樂劇《瑪蒂爾達》全球巡演中國站在廣東東莞拉開帷幕。精彩的演出不僅滿足了國內觀眾“能夠在家門口欣賞原汁原味百老匯”的需求，同時也為各地演出市場帶來了小高潮。作為該劇的引進方，北京保利劇院管理有限公司多年來一直立足文化演出市場，始終致力于中國音樂劇市場的開拓。

“從北京保利劇院管理有限公司的發展，可以看到國有文化企業在改革開放浪潮中發展的縮影，時代成就了保利，而保利也反哺了時代。”北京保利劇院管理有限公司黨委書記、董事長郭文鵬說。

北京保利劇院管理有限公司成立于2003年10月，是國內形成產業鏈布局的劇院管理企業，業務涉及全國21個省區市，58座城市，經營管理著66家國內一流劇院。

郭文鵬表示，在國家鼓勵文化產業發展的背景下，為打造劇院演出平臺，搭建演出資源和劇院之間的橋梁，公司開始劇院連鎖運營管理的探索實踐，形成了走規模化經營、將劇院連鎖經營管理推向全國的戰略方向。目前，保利旗下的劇院都采取直營的方式進行管理。如今，無論是在北京、上海等大都市，還是山東鄒城、湖北黃岡、江西吉安等小城市，保利的舞臺搭建到哪里，保利的管理就跟進到哪里。公司制定了國內首部《劇院經營管理規范》，與各地方政府聯合發布了《政府補貼行業標準》，出版發行了《劇院經營管理實務》，提出院團演出等級分類標準，制定劇院經營管理規范性文件。郭文鵬說：“這是公司十幾年來最珍貴的財富，正是統一的行為準則，才造就了保利劇院全國如一的品質。”

在郭文鵬看來，對于擁有眾多劇院的北京保利劇院管理有限公司來說，在專業院線管理機構讓劇場真正運轉起來后，還必須思考如何使各地群眾真正體驗到高質量的劇院文化演出。為此，公司嘗試“劇院+原創”的模式，推出原創音樂劇《三毛流浪記》《鋼的琴》、話劇《銀錠橋》《斷金》《三姐妹等待戈多》等，這些劇目在院線巡演超過800場，獲得了良好的反響；同時，公司還專注于經典音樂劇中文版制作，并不斷打造原創高端音樂劇品牌，如中文版音樂劇《音樂之聲》《灰姑娘》等。

當下，隨著互聯網的加速發展，數字化、網絡化、智能化融合發展持續為文化產業賦能，實際上，廣大文化企業在新形勢下，已經開始主動利用“互聯網+”不斷拓展業務邊界、掌握市場主動權。

郭文鵬表示，當前，公司正日益深化“保利劇院+”的發展模式。其中‘劇院+互聯網’模式，側重于研發具有自主知識產權的票務系統，以“引導娛樂生活”為目標，致力于打造集票務銷售、營銷策劃、會員服務、藝術教育等為一體的全方位開放式互聯網電商票務平臺；而“劇院+藝術教育”模式，則依托保利品牌和大劇院資源，在條件成熟的大劇院開展品牌藝術教育，在上海、天津、江蘇蘇州、廣東珠海、湖南長沙等地建立藝術教育中心，組建童聲合唱團、青年交響樂團等。

中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉建議轉制文化企業要從兩方面發力：“既要深化改革，建立健全有文化特色的現代企業制度，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制；還要滿足人民日益增長的美好生活需要，培育新型文化業態，不斷開拓文化企業發展的新格局、新境界。”

來源：中國文化報10月16日第8版