依托國家森林步道 建設旅游精品線路

□竇群

近日，國家林業和草原局森林旅游工作領導小組公布了第三批國家森林步道名單，小興安嶺、大別山、武陵山等3條路線入選，合計全長3466公里。至此，我國已有12條國家森林步道，全長超過2.2萬公里。森林步道旅游作為一種新型旅游產品，逐漸從概念走進人民的現實生活。

國家森林步道的推出是我國實施生態文明建設的有機組成部分，是踐行“兩山”理論的重要載體，也是國家綠色基礎設施建設的重要組成部分。森林步道的選線會途經眾多世界遺產地、國家森林公園、國家級自然保護區、國家濕地公園、國家級風景名勝區和國家地質公園等名勝。因此，森林步道旅游本質上也是一種復合型旅游產品，是我國自然生態與歷史文化、民族風情交相輝映的旅游精品線路。

顧名思義，森林步道突出森林生態獨特的優美環境，以穿越森林的美好意境作為主要市場賣點。旅游發展實踐表明，生態旅游是旅游市場中吸引力大、重游率高、旅游生命周期長的產品類型。森林步道在我國屬于新生事物，我國森林步道的規劃建設是在對國外同類產品充分研究和借鑒基礎上加以推進的。從20世紀30年代開始，美國、英國等國家開始通過頒布相關法令規范國家步道建設。按照我國近年頒布的《國家森林步道建設規范》行業標準，國家森林步道需要穿越著名山脈和典型森林，鄰近具有國家代表性的自然風景、歷史文化區域，是長跨度、高品質的以徒步旅行為主的帶狀休閑空間，這在很大程度上體現了我國國家森林步道的基本特征。以這次入選的小興安嶺國家森林步道為例，步道全線森林占比82%，穿越我國東北地區典型的溫帶針闊混交林和寒溫帶針葉林，是體驗“穿林海、跨雪原”意境的最佳路徑；大別山國家森林步道全線森林占比75%，武陵山國家森林步道全線森林占比70%，都屬于亞熱帶森林區域，是領略我國亞熱帶森林生態系統的獨特空間。

隨著生活水平的提高，人們對身心健康的關注日益提升，在城鄉都出現了與日俱增、老少咸宜的“暴走族”。這表明大眾對戶外游憩有旺盛需求，而長距離徒步穿越生態優美、負氧離子濃度高的森林步道自然受到青睞，國家森林步道就是要提供這樣一個全新的徒步場地和路線。因此，推動國家森林步道建設成為滿足人民美好生活需要的重要組成部分。依托森林步道規劃建設精品旅游線路，可以逐步引導大眾由“快餐式”的景點旅游向“快行漫游”的深度旅游、體驗旅游模式轉化，這也是推進全域旅游發展的一個重要延伸方向。

森林步道旅游是以森林生態為環境、以步道為核心的旅行方式，步道的選線、布局、連通性和配套設施是充分發揮其生態優勢的前提。森林步道規劃建設需要努力保持森林生態系統的完整性和原真性，步道主要由土路和砂石路組成，保留自然、荒野風貌，可以使游客暫時避開城市公園內水泥、石材步道等生硬材質步道，盡情享受回歸大自然的愉悅。

目前，我國國家森林步道建設主體在山區、林區，交通基礎設施普遍比較滯后，少數地區可能還會出現斷頭路。為此，必須把國家森林步道建設作為國家基礎設施建設重要組成部分加以規劃和投資。國家森林步道建設在堅持最大限度保持生態系統、最低限度實施硬件建設的基本原則下，為保障游客安全和基本休閑需求，還是要提供必要的基本設施和服務。

根據相關標準，國家森林步道長度的基礎是500公里以上，有的國家森林步道超過上千公里。例如，這次公布的武陵山國家森林步道跨貴州、湖南、湖北和重慶四省市，步道全長達到1162公里，要一次性實現理想化的全線貫通肯定不現實。為此，必須采取先易后難、逐步推進的思路，先期的國家森林步道建設可以優先利用古道、林區道路、廢棄道路，并盡可能鄰近古村落、特色村落，以及著名歷史遺跡，并在步道連通過程中，有序推動國家森林步道重要節點配套設施建設，完善步道配套服務體系，特別是有序開展國家森林步道信息化、智慧化建設，逐步實現信息通訊全覆蓋。這樣，一條很長的森林步道可以劃分為若干段，布局若干個節點，徒步路線可短可長，可以很好地滿足不同徒步旅游需求。而且，通過國家森林步道建設，還可以把相關區域其他自然和文化旅游地有機整合，推動地方經濟協同發展。

盡管我國推出森林步道旅游產品只有短短幾年時間，但由于其發展適應市場需求，對接了各地增強可持續發展能力、打造地方品牌的愿望，由此，國家森林步道作為高品質生態旅游產品，已經在生態教育、遺產保護、文化傳承、生態休閑、改善民生等方面發揮了積極作用。相信通過不斷總結森林步道旅游發展的實踐經驗，通過整合各方力量，國家森林步道將成為深受旅游者喜愛的旅游品牌，依托森林步道推出的精品旅游線路也可以在推動各地旅游和文化發展中發揮應有作用。

來源：中國旅游報10月23日第3版