推進文明旅游要在“落細落小落實”上下工夫

以社會主義核心價值觀為引領，呼應人民群眾對美好生活的向往、助力國民素質和社會文明程度的提高，固本培元，守正創新，不僅將滿足人民對高質量文化和旅游的需求與提升國民道德素養相統一，也將使人民群眾在共創、共享的文明旅游環境和氛圍中不斷提高獲得感、幸福感和安全感

李廣

隨著經濟社會持續發展，人們生活水平不斷提高，旅游人次逐年遞增。與此同時，旅游中的不文明現象時有發生，“攀爬紅軍雕像”“埃及神廟刻字”“飛機上潑面”等旅游不文明行為擾亂了旅游市場秩序、敗壞了社會風氣、影響了國家形象，甚至造成嚴重的安全事故。

習近平總書記在2013年3月俄羅斯“中國旅游年”開幕式上的致辭中指出，旅游是修身養性之道，中華民族自古就把旅游和讀書結合在一起，崇尚“讀萬卷書，行萬里路”。

通過旅游，不僅可以放松心情、愉悅精神，更能認知世界、開闊視野；通過旅游，可以增進人與人之間的交流，密切人與自然的聯系，潛移默化地教育人、塑造人、培養人。文明是旅游的應有之義，不文明與旅游背道而馳。

文化和旅游部日前發布的《“十四五”文化和旅游市場發展規劃》（以下簡稱《規劃》）堅持底線思維、問題導向，延續有效的工作方法、創新治理工作思路，對推動文明旅游工作作出了新的安排和部署。

高處著眼，細處著手。旅游不文明行為看似小事，但卻關系國民道德素養、社會文明進步；文明旅游工作看似虛無縹緲，其實面臨的問題錯綜復雜。

“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細”。推進文明旅游工作，必須從提升和促進社會文明程度的高度出發，以強烈的責任感和使命感，在“落細、落小、落實”上下工夫。

《規劃》延續多年來持續開展的“文明旅游為中國加分”等主題宣傳教育活動，從“文明餐桌”等主題實踐活動入手，引導游客樹立文明意識、節約意識、環保意識和生態意識，培養文明習慣。既高屋建瓴，又潤物無聲，推動文明旅游工作日拱一卒，以水滴石穿的韌勁，持之以恒，不斷推進。

引導為主、依法懲戒。旅游不文明行為中，有因對禮儀禁忌的“不知道”而導致的“無意冒犯”，有因對風俗人情的“不習慣”而引發的“善意誤解”，也有因對法律規則“不遵守”導致的“故意違反”。但文明歸根結底屬于道德范疇，大多數旅游不文明行為，更適宜教育矯正和引導勸阻?！兑巹潯丰槍Σ煌牟晃拿餍袨椋岢鲱愋突?、精細化的治理思路：加強文明旅游常識的宣傳、強化對旅游者的引導；依法依規開展旅游不文明行為懲戒，進一步發揮游客不文明行為記錄的威懾力?？傊?，要綜合運用法律懲戒、輿論譴責、道德約束、教育引導等多種治理手段，法德兼施、軟硬并舉，全方位開展旅游不文明行為治理。

標準先行、示范引領。《規劃》特別提出了“文明旅游示范引領工程”，推進《文明旅游示范單位要求與評價》《文明旅游示范區要求與評價》等標準實施，到2025年，推出一批國家級文明旅游示范單位，推動各地培育一定規模省級文明旅游示范單位。

將文明旅游工作標準化、將對文明旅游工作的評價標準化，這一舉措承繼了以“標準推動工作”這一旅游行業管理中行之有效的做法。

如果說2015年出臺并實施的《導游領隊引導文明旅游規范》是文明旅游標準的1.0版本，那么《文明旅游示范單位要求與評價》《文明旅游示范區要求與評價》就是2.0版。這兩部標準將文明旅游標準化的范圍從導游、領隊等旅游從業人員，擴展到單位乃至區域。拓展了文明旅游工作的覆蓋面，更加符合文明旅游工作綜合性、全局性的特點。以文明旅游示范單位、文明旅游示范區創建工作為抓手，提升從業人員文明素質和文明旅游工作水平。

“文明”與“友善”“誠信”等價值理念同為社會主義核心價值觀的內容，不僅是國家所倡導的核心價值理念，更是大眾所遵循的樸素道德信仰。對破壞秩序、騷擾他人、污染環境等不文明行為，社會公眾會自發抵制和排斥。對于誠信友善、知禮守法的言行，人們也同樣會報以敬重的眼光。文明守禮者也自然是大眾的楷模。文明旅游示范區、文明旅游示范單位的創建，既可以為全行業探索有益經驗、積累富有成效的做法，也可為廣大旅游者營造心清氣爽、安全有序的旅游空間和場所，可謂一舉多得。通過典型事例和典型人物播撒文明種子，引領社會風尚，必將收到“星星之火，可以燎原”的效果。

文明旅游工作任重而道遠?！兑巹潯反_定的文明旅游工作安排，秉持不懼瑣碎、不拒細小的精神，勇于擔當、積極作為?！兑巹潯反_定的文明旅游的工作思路和方法，以社會主義核心價值觀為引領，呼應人民群眾對美好生活的向往、助力國民素質和社會文明程度的提高，固本培元，守正創新，不僅將滿足人民對高質量文化和旅游的需求與提升國民道德素養相統一，也將使人民群眾在共創、共享的文明旅游環境和氛圍中不斷提高獲得感、幸福感和安全感。

來源：中國旅游報2021年7月13日第03版