弘揚沂蒙精神，打造革命老區發展的“紅色引擎”

——臨沂黨性教育基地建設

張帆

2010年底以來，在山東省委組織部的領導下，臨沂市委依托沂蒙地區優勢紅色資源，認真貫徹習近平總書記視察山東時的重要講話精神，扎實落實省委常委會工作要點任務分工要求，著力打造并持續提升了沂蒙黨性教育基地。幾年來在形成黨性教育全國品牌、傳承弘揚沂蒙精神、促進老區經濟社會發展方面發揮了重要作用，成為了推動全面深化改革，加快新舊動能轉換的“紅色引擎”。

一、基本情況

臨沂因臨沂河得名，古稱“瑯琊”。臨沂歷史悠久，是中華文明的重要發祥地之一。秦時屬瑯琊郡和郯郡。近代中國共產黨在臨沂地區創建了沂蒙革命根據地，1945年8月在莒南縣大店鎮成立山東省政府。1994年12月，國務院批準撤銷臨沂地區和縣級臨沂市，設立地級臨沂市。作為革命老區，沂蒙根據地在抗日戰爭和解放戰爭時期，始終是我們黨和軍隊重要的根據地之一。八路軍山東縱隊、115師司令部、新四軍軍部、華東野戰軍總部、山東省黨政機關，曾長期駐扎在這里。從1938年到1949年，在長達12年的革命斗爭歲月里，共產黨人植根于人民群眾，向人民群眾傳播革命理想信念，與人民群眾共命運、同戰斗，極大激發了沂蒙人民為民族獨立、人民解放而不懼犧牲、一往無前的革命精神。沂蒙人民為革命勝利做出了巨大的犧牲和奉獻，無數可歌可泣的英雄事跡和模范人物蓬勃涌現。

“吃苦耐勞、勇往直前、永不服輸、敢于勝利、愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻”的沂蒙精神。沂蒙精神是沂蒙人民在長期的革命和建設實踐中形成的先進群體意識，是中華民族優秀文化的重要組成部分，是臨沂人民乃至全國人民寶貴的精神財富。2013年11月24日至25日，習近平總書記在臨沂視察時指出：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴的精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大。”他強調：“山東是革命老區，有著光榮傳統，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，對今天抓好黨的建設仍然具有十分重要的啟示作用。”

為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，傳承弘揚沂蒙精神，繼承黨的優良傳統，培育和踐行社會主義核心價值觀，山東省委組織部高度重視，以提升沂蒙黨性教育基地為帶動，依托優勢紅色資源，緊密結合干部黨性教育，打造傳承弘揚沂蒙精神載體，發展紅色旅游，助力老區人民脫貧致富，充分發揮了臨沂黨性教育基地“紅色引擎”功能和作用。

二、主要做法

（一）精心打造全國黨員領導干部黨性教育的重要平臺

沂蒙黨性教育基地是由中共山東省委組織部主管、臨沂市委主辦，以弘揚沂蒙精神為主要內容、以群眾觀教育為主要特色的開放式干部教育培訓基地。目前建有18處現場教學點，開發了現場教學、課堂教學、“三同”教學、體驗式教學等八種教學形式，較好地滿足了各個層次、各個類型的培訓需求。由于主題突出、效果明顯，像“磁場”一樣吸引了來自全國各地眾多班次學員。目前已累計承接國家部委、省內外各類班次 4100多個，培訓干部 25 萬余人，其中廳局級以上學員13000多人。教育基地得到了社會各界的充分認可，被中組部首批確定為全國13所地方黨性教育特色基地之一，是中央黨校、國家行政學院、國防大學校外教學基地和“公務員公仆意識教育基地”，中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院合作共建教學基地，并與全國70多家省市級黨校和干部培訓機構建立了長期合作關系。近年來承接的重要班次有：中央黨校第 35期至 42期中青班、國防大學研究生院培訓班、國防大學國家安全研究班（省部級），國家行政學院中青班、廳級干部培訓班，中組部機關入部教育培訓班、中組部組干學院全國新任組織部長培訓班和全國組織系統業務骨干培訓班等。

講好、講活、講透是沂蒙黨性教育基地能夠保持長久生命力所在，也是發展的根本。圍繞教育主題和邏輯鏈條，臨沂黨性教育基地一方面采用實景現場觸發感性認識，一方面采用專題報告形成理性認識，積極推動教育內容入腦入心、融會貫通，努力使學員不僅能“感動一陣子”更要“銘記一輩子”。臨沂黨性教育資源豐富，經過多年的潛心打造，開發了多種類多專題的教學課程。各項課程相互之間既有內在的邏輯關系，相輔相成，相互補充；又有自己的主題定位、內容側重和個性特點，構建了沂蒙黨性教育基地比較完整的教學鏈條，從而全景式歷史展現了沂蒙精神形成、發展、傳承與弘揚的光輝歷程。

1. 課堂教學。課堂教學是沂蒙黨性教育基地的必修課，旨在緊密結合沂蒙根據地的革命斗爭史，加深對重點歷史和現實問題的思考認識，特點是堅持問題導向，注重理性分析。目前已經開發的專題教學課有：《沂蒙精神的時代價值與現實意義》《沂蒙精神與加強黨性修養》《沂蒙精神的成因及啟示》《沂蒙根據地黨的群眾工作》《劉少奇山東之行的貢獻和啟示》等。

2. 現場教學。現場教學是教員在展館、舊址、紀念地等現場，以圖片、實物、實景、文獻資料為載體，通過講解、點評和體驗等方式進行教學的一種形式，也是沂蒙黨性教育基地鮮明的教學特色。其特點是現場變課堂、素材變教材、講解變互動，形象直觀，生動感人，發人深思。主要有沂蒙革命紀念館、蒙陰孟良崮戰役紀念館、沂南紅嫂紀念館、莒南沂蒙根據地群眾工作展覽館等18個教學點。

3. “三同”教學。“三同”是指學員入住農戶家，與群眾同吃、同住、同勞動的體驗式教學方式。學員在與群眾共同勞動生活的過程中，聽民意、查民情、解民憂，增進與群眾的感情，提高新時期做好群眾工作的能力。目前，重點打造了蒙陰縣煙莊村，沂南縣常山莊社區，費縣周家莊村等9處比較成熟的“三同”體驗教學點；正在著力打造沂水縣桃棵子村、蒙陰縣后里村、莒南縣龐疃村、臨沭縣朱村等4處“三同”體驗教學點。不少學員從進入村莊的第一天起就成了群眾家庭的一員。學員們搶著疏果挖溝、打掃院落、燒火做飯，鄉親們也端茶水、拉家常、嘮閑嗑。

4. 體驗式教學。依托孟良崮戰役紀念館、戰役遺址區，沂蒙紅嫂生活情境體驗館等教學資源開展體驗式教學。通過創設情境，讓學員身臨其境體驗學習，產生更具體、更明確的感動和體悟。主要形式是組織學員抬擔架、挑軍糧、推小車，推磨、壓碾、攤煎餅，紡線、織布、做軍鞋，攀登孟良崮、唱紅色經典歌曲等，引導學員在體驗中思考感悟。

5. 訪談式教學。主要是主持人圍繞特定的教學目標和主題，邀請革命前輩、英模人物及其后代或知情人、見證人進行交流對話，并與學員現場互動交流的教學形式。其特點是“以事育人、以情動人”。目前已開發《時代楷模趙志全》《永不褪色的老紅軍——郭鳳海》《一心為人民 永遠跟黨走》《一門三烈——劉永良》《我的母親梁懷玉》等訪談教學課。

6. 紅色故事會。主要以沂蒙根據地黨的光輝歷程為背景，以革命、建設、改革各個歷史時期的動人故事為主要內容，通過革命后代的講述，將黨史故事化、故事形象化。目前主要有《沂蒙母親和她的兒女們》《軍隊打勝仗 人民是靠山》《永遠都不能忘了老百姓》《一生交給黨安排》等。

7. 影像教學。利用影像資料開展教學，加深學員對現場教學和展廳講解的印象，增強培訓效果的教學形式。目前已開發完成《沂蒙六姐妹》《沂蒙紅課堂》《根基》《永遠跟著共產黨走》、《英雄大青山》《劉少奇在山東》《沂蒙紅崖》《紅土地》等專題教學片。

8. 教材開發。下大氣力抓好基礎教材開發，沂蒙教育基地自主編寫、中共黨史出版社出版的教材《根脈——沂蒙根據地十五講》，由于“生動活潑、貼近受眾”，曾被中組部評為“全國干部培訓好教材”

（二）搭建宣傳弘揚沂蒙精神的重要載體

抓好黨性教育的同時，為突出紅色文化教育功能，大力推動紅色村史館建設、積極開展“紅色教育進景區”和“紅色教育進社區、進企業、進學校”活動，不斷下延教育觸角，延展培訓范圍。一是分期分批在臨沭朱村、莒南淵子崖、沂南岸堤、沂水西墻峪等著名紅色堡壘村建設了紅色展廳，讓紅色教育走近大眾，把紅色基因植入生活，進一步倡樹了昂揚向上的社會正能量。二是聯合旅游部門，制定《紅色旅游經典景區評定標準》，在孟良崮戰役遺址、沂蒙紅嫂家鄉旅游區、沂蒙山小調誕生地等著名沂蒙紅色景區積極爭創示范景區，通過紅色旅游經典景區的命名，積極帶動和促進我市“紅色臨沂”建設。三是樹立“大培訓”理念，聯合有關部門下發《關于紅色教育進社區、進企業、進學校的通知》，組織動員社區黨員干部、企業員工、大中小學師生到紅色經典示范景區，接受紅色文化熏陶和愛國主義、革命傳統教育。

“沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財富”。為更好地發揮沂蒙黨性教育基地的“重要宣傳陣地和傳播渠道”作用，積極抓好紅色文化經典作品在全國范圍的巡演和巡講工作。在已將電影《沂蒙六姐妹》、大型演出《沂蒙組歌》、柳琴戲《沂蒙情》等具有鮮明沂蒙特色的文化產品納入干部教育課程基礎上，積極聯系國防大學、全國組織干部學院等單位，多方開展巡演工作。同時，認真篩選一部分沂蒙紅色經典講座和課程，通過“市民大講堂”這一渠道，積極到北京、上海、天津、重慶、安徽等外省市開展巡回演講和授課。

（三）積極構建撬動革命老區經濟社會發展的重要支點

臨沂黨性教育基地在工作中倡導的“四個結合”：即把教學路線整修和方便群眾出行相結合、把教學點改造提升和沿線特色農業開發相結合、把教學點打造和社區建設相結合、把開展黨性教育和全域旅游相結合。通過以上工作，有力推動了各教學點周邊環境建設、農業產業結構調整，改善了民生，增加了收入。

隨著教育基地培訓規模的不斷增長，影響力也日益擴大，全國各地前來開展黨性教育和紅色旅游的人數逐年增多，直接帶動了當地第三產業的快速發展，據統計2016年以紅色旅游、餐飲服務、商貿物流為主的客流達到3900萬人次，第三產業增加值達到1931.55億元。除直接帶動外，還通過發揮“精神力量”的作用間接促進了地方經濟社會發展，進一步提升了沂蒙革命老區的知名度和美譽度。教育基地深入挖掘利用沂蒙老區的紅色資源優勢，一方面通過“物質變精神”，有效提升黨員干部的黨性黨風黨紀和群眾觀思想水平，激發了廣大基層干部艱苦奮斗的信心和決心，為干事創業提供了“精神動力和政治保障”另一方面又通過“精神變物質”，凝心聚力多方利用外部力量，有力地促進了沂蒙革命老區經濟社會的科學發展、和諧發展。近年來，臨沂革命老區取得了長足進步，成為18個全國連片貧困地區中第一個實現整體脫貧、第一個實現地區生產總值超過千億元的地區。2016年全市生產總值4026億元、增長7.6%，列中國城市GDP百強第45位，居山東省第7位；一般公共預算收入293.9億元、增長11.7%。

三、主要啟示

一是合理開發自身資源，將自身資源用好、用透。臨沂作為革命老區有著大量的革命歷史資源，在教育、旅游資源開發中針對紅色教育內容進行有效的整合開發，事半功倍。

二是在教育培訓中，根據不同目的設計豐富多彩的教學活動。按照學員參與、對話交流、引發思考的教學理念，有針對性的開發設計專題教學、現場教學、體驗式教學等。通過多種形式，讓學員與英雄對話、與歷史同行、與傳統握手，切實增強了學習的思想感染力。

三是找“抓手”、達“目標”，有效整合資源，推進全域旅游。2016 年，臨沂入選國家首批全域旅游示范區創建試點城市。其加快推動旅游業轉型升級、提質增效，樹立旅游品牌新形象，實現全域覆蓋、部門聯動、產業融合做法，也為我們提供了寶貴的經驗。

原載《文化建設案例選編》，光明日報出版社，2019年。